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大石桥市:坚定信心 攻坚克难 重点推进“五城建设”
— —“全面振兴立潮头”系列报道之一
来源:营口新闻网  作者:宋畅 2016年10月13日 13:35
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[导读] 编者按 :刚刚胜利闭幕的营口市第十二次党代会,部署了今后五年的目标任务和发展方向。各市(县)区、各部门都在结合各自实际贯彻落实十二次党代会精神,研究具体举措完成十二次党代会提出的各项目标任务。从今天起本网推出“贯彻落实市党代会精神暨全面振兴立潮头”系列专题宣传报道,对各地区各部门和各条战线贯彻落实十二次党代会情况进行动态宣传和深度报道,为市委凝聚力量,振奋精神,团结带领全市人民实现十二次党代会各项目标和全年任务发挥媒体作用。

  (营口新闻网记者报道)未来五年,是加快营口振兴发展的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期。大石桥市将不折不扣贯彻落实营口市第十二次党代会精神,主动融入开创营口全面发展新未来的战略布局,切实把思想和行动统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党代会提出的部署和要求上来,进一步找准切入点和着力点,当好先锋、打好头阵,发挥好重要支撑作用,担当起推动营口振兴发展的历史使命,切实把营口市党代会精神转化为工作动力和成效。

  就如何贯彻落实好第十二次党代会精神,大石桥市市委书记肖力说:“营口市党代会报告描绘了今后五年发展的美好蓝图,也为大石桥今后的发展指明了方向。结合当前大石桥的发展实际,下一步,我们要以‘五大发展理念’为统领,以‘四个着力’为主线,坚持‘稳中求进’工作总基调,实施‘工业强市、商贸活市、文化兴市、生态立市’四大战略,围绕‘抓转型、抓发展,保平安、保稳定’这个工作中心,聚焦‘第一要务、深化改革、转型升级、创新驱动、惠民富民’五项发展目标,着力在镁产业综合治理、项目建设、城乡环境改善、脱贫攻坚和基层组织建设等重点工作上下功夫,坚定信心、攻坚克难,扎实工作、奋发有为。努力建设创新之城、实力之城、美丽之城、活力之城、幸福之城。”

  要崇尚创新,增强地区发展动力,努力建设创新之城。要积极构建以企业为主体的创新体系,全面推动产学研合作,推进菱镁化工等省级工程(技术)研究中心创建国家级工程(技术)研究中心,提升企业核心竞争力。要积极发展创新创业服务平台,大力支持“众创空间”建设,推广创客空间、创新工场等项目孵化模式,鼓励支持创新创业活动,营造大众创业、万众创新环境。要积极推进智慧城市建设,打造光网城市、无线城市,推进智慧经济发展,开创智慧新生活。五年内科技投入达到30亿元,创建国家级技术企业达到20家,产学研联盟企业达到400家;组建各类科研机构达到60家,其中省级以上技术研发机构达到30家。

  要注重协调,提升地区发展能力,努力建设实力之城。要围绕新型工业化,着力推进产业产品转型升级,大力实施镁产业综合治理,发展镁合金、镁化工、镁建材等精深加工产品,全力打造千亿产值镁质材料产业集群;加快发展有色金属、新型建材、机械制造、再生资源、农产品深加工、纺织服装等产业,培育壮大新材料、新能源等战略性新兴产业。到2020年,高新技术产品增加值实现190亿元,占规模以上工业增加值比重达到78%。要围绕服务业多元化,着力推进第三产业集聚提升,优先发展生产性服务业,加快现代物流、金融、科技、信息和中介服务发展,推动生产性服务业向价值链高端延伸,到2020年集聚区主营业务收入实现140亿元,网上年交易额实现350亿元,争创国家电商示范县。要围绕农业现代化,着力推进特色高效农业发展,加快粮食、水果、水产、设施农业、畜禽养殖5大农产品生产基地建设,争创水稻全省最高单产和平均亩产“双第一”。要围绕新型城镇化,着力推进城镇一体化发展,建设美丽宜居乡村,打造生态宜居镇村。要围绕城市软实力,着力构建公共文化服务体系,打造“诚信镁都”的城市文化品牌,争创省级文明城市。

  要倡导绿色,彰显地区发展魅力,努力建设美丽之城。要提升规划建设管理水平,彰显人居环境之美。加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控,科学规划城市“成长坐标”。要推进绿色低碳循环发展,彰显转型发展之美。推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建具有大石桥特色的循环型产业链,争创全国循环经济试点市。要加大治理保护修复力度,彰显自然生态之美。大力实施“碧水、蓝天、沃土”工程,巩固提高“青山工程”和“蓝天工程”成果,促进区域生态环境不断好转。

  要厚植开放,释放地区发展潜力,努力建设活力之城。要统筹推进各项改革,深化行政审批制度改革、财税体制改革和投融资体制改革,支持企业发行债券和上市融资,五年内争取10家以上企业挂牌上市。要全方位扩大对外开放,推进外贸供给侧结构性改革,加快营口耐火材料出口基地建设,到2020年力争晋升为国家级出口基地。要全力抓好项目建设,重点围绕优化结构引项目、做强企业上项目、集群集聚抓项目,引进一批以高端镁质材料、精细化工、有色金属、装备制造等产业为重点的重大项目,统筹解决土地、资金、电力等要素问题,着力营造务实高效的服务环境、健康有序的市场环境、公平公正的法治环境、充满活力的人才环境和风清气正的从政环境。

  要推进共享,凝聚地区发展合力,努力建设幸福之城。要完善普惠共享的民生保障体系,坚决打赢脱贫攻坚战,确保现有13335名农村贫困人口全部脱贫、12个国家级贫困村全部“摘帽”;进一步完善社会保障体系,全面落实城乡最低生活保障制度,实施就业优先战略,多渠道开发就业岗位,实现充分就业,五年内新增就业人数5万人,登记失业率控制在3%以内。扎实做好惠民实事工程。要拓展优质均衡的公共服务体系,深化教育综合改革,促进教育公平;深化公立医院改革,促进公共卫生服务均等化,县域内就诊率达到90%,新农合参合率稳定在99%以上。要健全各方参与的社会治理体系,深入开展“七五”普法活动,扎实推进依法治市,建设平安大石桥。

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