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盖州市:以踏实作风 干字精神 谋划做好“三篇文章”
— —“全面振兴立潮头”系列报道之二
来源:营口新闻网  作者:王雪 2016年10月17日 08:58
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  (营口新闻网记者报道)“十二五”期间,盖州面对严峻复杂经济形势和重大自然灾害的重重考验,地区生产总值年均增长7%;公共财政预算收入年均增长3.5%,2015年增幅居全省各县市首位;固定资产投资累计完成806亿元,是“十一五”时期2.5倍。五年来,盖州市经济综合实力显著提升,全面发展态势已经形成,结构调整取得重大进展,发展动力活力持续增强,城乡面貌得到明显改善,社会各项事业长足发展,从严管党治党全面加强,为盖州市实现“十三五”目标,全面建成小康社会打下坚实基础。

  五年的奋斗和探索,让盖州经济走出了属于自己的发展之路,刚刚闭幕的营口市第十二次党代会也为盖州的发展腾飞指明方向,明确目标和任务,注入新活力。盖州市市委书记赵国栋说:“在今后的五年,按照市十二次党代会提出的目标和任务,我们谋划做好三篇文章,第一个就是港口的文章,第二个就是产业升级的文章,第三篇文章就是做好城市转型的文章。”

  经过多年的开发建设,仙人岛能源化工区、北海新区、文化古城区、双台温泉旅游度假区、东部生态保护区“五大板块”,拉开了多点开发、多点支撑的发展框架。随着康辉石化、海油沥青、太古糖业、高威铜业、中顺物流等一批重大项目相继投产达产,投入产出效应已经显现。康辉石化、太古糖业成为亚洲最大聚酯薄膜和精炼糖生产企业,压铸业成为东北最大民营汽车零部件生产企业,重交沥青成为营口第2、辽宁第32纳税大户,高威铜业、华能热电等重大项目快速推进。目前盖州市以产业园区为载体,以龙头企业为牵动,以支柱产业为支撑的良好的发展格局已经初见成效,为盖州未来的五年建设拉开了格局,集聚了力量。

  “十三五”期间,盖州市将在“五大板块”的基础上,全面实施“以港兴市、产业升级、城市转型”三大战略,切实以各项工作当先锋、打头阵,贯彻好、落实好市十二次党代会精神,做好三篇大文章。

  第一篇文章是做好以港兴市,就港口而言,盖州坚持充分发挥营口港、“营满欧大陆桥”、“一带一路”的桥头堡作用,以港口为龙头,以园区为载体,形成港市联动、港区互补、港企对接,把盖州充分的区位优势发挥出来。在营口港南侧,以仙人岛能源化工区为载体,规划建设了15平方公里的仙人岛临港化工仓储园区,大力发展临港化工物流和总部经济。目前,园区已建成30万吨原油码头以及5万吨、3万吨两个顺岸油品码头,年吞吐量1500万吨;建成港口储罐750万立、综合管廊15公里,港区与各石化企业之间液体原料和液体产品的管道无缝对接,疏港公路、疏港铁路也正在建设。营口港物流、中丝物流、华锦储运等一批物流企业集聚发展的态势已经形成。下一步,盖州要着力推进中丝集团化工仓储二期、太古糖业进出口基地、上海密尔克卫国际化工物流等一批重大项目建设,力争“十三五”末达到1000万立仓储规模,打造东北最大的临港化工物流基地。在营口港北侧,规划建设了北海中顺冷链物流园区,大力发展冷链物流。目前,园区已完成一、二期工程建设,并已开通南美、东南亚等外贸航线。今年3月15日,营口港务集团、中丝集团和中海运集团签订了框架协议,以营口港为泊岸,以盖州中顺冷链物流园区作为基地,投资建设30万头从南美进口活牛深加工、进口冷冻牛羊肉海鲜品销售基地等项目,形成从进口、仓储、屠宰、分拨到运输的全产业链,力争在“十三五”末形成东北重要的冷链物流基地。

  第二篇文章是做好产业升级,一是要围绕着农业抓好富民,进一步做大做强盖州苹果、盖州葡萄、盖州无公害蔬菜等特色产业。盖州历史上是农业的大县,素有“北方大农业缩影”之称,农业发展在全省一直处于领先地位。盖州苹果被确定为全省苹果“一县一业”示范县,栽植面积达到49万亩,年产量53万吨;葡萄栽植面积达到10万亩,年产量14万吨,果品优质率达到90%以上;海蜇出口量占全国50%,盖州是东北最大生姜种植基地,并获批全省绒山羊养殖专业示范区。“盖州苹果”荣获国家驰名商标和国际农博会金奖;7种农产品获得国家地理标识认证,数量居全省县区之首。设施农业面积达到12万亩,农业龙头企业达到46户,专业合作社发展到1597个。盖州积极推进“互联网+农业”模式,大力发展生态休闲观光农业,做好盖州作为全国农村一二三产业融合发展试点县的试点工作,实现农业增效和农民增收。同时,坚决打胜扶贫这场战役,盖州有18个国家级贫困村,今年要对6个国家级贫困村摘帽,脱贫人口7956人,完成好100户的危房改造和40户的移民动迁工程。二是围绕工业抓强市,全力推进仙人岛和北海两个园区的建设,用龙头企业带动相关产业,拉长产业链,形成产业集聚,支撑园区建设。特别是随着康辉石化、高威铜业等的新项目投产,对未来的发展奠定坚实基础,提升工业经济在强市的支撑作用。三是围绕三次产业协调发展,激活现代服务业,在大力发展临港物流业的同时,大力发展以滨海旅游、温泉旅游、乡村生态旅游为核心的文化旅游业,不断推动北海海洋乐园、白沙湾黄金海岸、虹溪谷温泉、赤山风景区等一批旅游项目提档升级,向高端化迈进,构建起山海相连的全域旅游新格局,把人流、物流、资金流、信息流引进盖州,激活现代服务业的发展。

  第三篇文章是做好城市的转移,盖州老城区有2000多年的历史,25万平方集聚了20万人口,北海新区基础设施建设、城市的框架、物网、绿化等等城市的功能现在已经健全,加快推动城市南移西进的步伐,面向大海求发展,优化城市的功能布局,实现城市发展由沿河向沿海转变,提成城市的整体功能和形象。

  今年是“十三五”开局之年,今后五年更是盖州全面建成小康社会、实现振兴发展得关键期,对于今后五年的发展,赵国栋信心满满,他说:“我们未来的五年,按照营口市十二次党代会的要求和工作部署,我们一定坚定信心,攻坚克难,以实的作风、干字精神、担当意识,实实在在的发展,全面实行小康建设的目标,为营口市的全面振兴发展,作出我们盖州应有的贡献。”

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