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站前区前三季度经济发展态势迅猛
来源:站前区宣传部  作者: 2013年10月28日 09:15
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[导读] 10月17日,营口市重点项目推进暨站前区秋季项目集中开工仪式,在营口市盛隆房地产开发有限公司英伦帝苑商住项目现场举行。

  1017,营口市重点项目推进暨站前区秋季项目集中开工仪式,在营口市盛隆房地产开发有限公司英伦帝苑商住项目现场举行。此次集体开工项目包括总投资30亿元的营口联润农副产品综合交易商城项目、总投资12亿元的营口合坤环保科技有限公司年产1亿平方米环保预印纸箱项目,以及总投资11亿元的营口市盛隆房地产开发有限公司英伦帝苑商住项目等一批重大项目。其中,1亿元至10亿元项目5项,计划总投资12.6亿元;10亿元以上项目3项,计划总投资53亿元。这些项目是站前区推进项目建设的最新成果。营口联润农副产品综合交易商城项目等重大服务业项目的建设为营口(站前)中央商贸商务现代化服务业集聚区新发展搭建了更为广阔的平台。营口市盛隆房地产开发有限公司英伦帝苑商住项目和站前区虎庄景观河改造工程更会将站前区打造为生态宜居的幸福城区。

  年初以来,站前区以发展为本、项目为纲,紧紧围绕全市“重大项目推进年”活动,大力实施2727工程,瞄准世界500强和国内行业领军企业,引进投资额大、牵动性强的“龙头”项目,支撑产业转型、城区升级,扎实推进各项工作。继上半年实现“双过半”之后,站前区前三季度经济发展一路迅猛,前三季度,在市政府通报的主要经济指标中,站前区的地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额5项指标的增幅列全市6个县区第1位,继续保持了强劲的发展态势。

  科学决策激发科学发展驱动力

  作为全市的中心城区,站前区确立了“用增量调结构,用发展保民生”的发展思路,实施“工业强区,服务业立区”双轮驱动战略,咬住发展不放松,全力以赴保增长,围绕“发展工业和服务业”、“加大税收征管力度”、“放权让利”做文章,制定科学决策,不断做大蛋糕。

  抓工业和服务业发展保增长。一方面,企业是经济发展的基础,只有抓住了企业,才能抓住财源,才能抓住发展的根本,才能有效遏制经济下滑。另一方面,做大做强服务业是站前区有效破解土地瓶颈、得以持续发展的唯一出路。站前区结合自身实际,发挥自身优势,整合优质资源,制定了“工业、服务业‘两手抓’”、“工业强区、服务业立区”等一系列科学发展筹划,实现了“工业带动服务业、服务业促进工业”的良性循环,有效地推动了工业和服务业的“双轮驱动”,对调整产业结构、加快转型升级起到了积极促进作用。

  通过落实区级领导干部包扶重点企业责任制、加大对现有企业的帮扶力度、实行重点企业专管员制度等多项举出哦,站前区随时掌握企业动态,及时解决企业存在的问题和困难,促其实现良好运行,为实现“全年新增规模以上企业30户,规模以上工业增加值增长15%,两大工业产业集群销售收入突破120亿元;服务业增加值增长18%以上,中央商贸商务服务业集聚区销售收入突破400亿元”的目标打下了坚实基础。

  抓税收征管保增长。挖掘征收潜力,开拓新税源,严厉打击各种偷漏税行为,确保各项税收收入应收尽收和及时足额入库。81日,站前区“营改增”试点正式启动,涉及辖区内947户企业,占全市的22.1%。站前区新旧税制转换正在加速进行中。通过税制转换,引导辖区企业转变发展思路、创新发展模式,优化经营结构,促进结构调整,加强内部管理,主动向科技含量高、资源消耗低、环境污染小的科学发展方式转变。 站前区积极谋划、精心组织、强化调度、科学测算,“营改增”调整经济结构的作用初步显现,试点小规模纳税企业减负效果明显。在此基础上,站前区还全力开展税款追缴工作,最大限度地减少财源流失。

  抓城区放权保增长。站前区认真贯彻落实省市委《关于向城区下放经济管理权限的意见》,加强对上沟通协调,抓实接、管两个重点环节,作好承接省市下放权限的机构编制、财政体制和人员培训等各项准备工作,坚持转变政府职能、突出重点、责权利统一、依法依规四项基本原则,以转变职能、理顺关系、优化机制为重点,建立权责清晰、分工合理、运转高效、富有活力的经济运行机制,确保上级下放权力接得稳、管得好,进一步激发城区经济发展活力。通过明确接权部门职责、提高承接部门及其工作人员业务素质、加强业务培训和指导,达到在最短时间内适应新工作需要的目标。

  招商引擎提升科学发展竞争力

  近几年来,站前区立足高起点,发挥招商引资新优势,不断挖掘新资源,先后引进了百威啤酒、可口可乐、台湾旺旺、家乐福、红星美凯龙等多项品牌龙头大项目,用招商引资带动经济发展,打造出站前式招商引资特色招牌,有力助推了项目建设实现新跨越。

  如果说经济当期增长靠投资、靠现有企业发展,那么经济的持续增长就要靠招商引资。站前区积极适应招商引资的新形势、新变化,坚持“走出去、请进来”,实施六措并举抓招商。坚持借力招商。借助社会各界人士的力量,广泛挖掘项目信息源,对有价值的信息紧盯不放、务求实效。采取借势招商。借助营口三大国家发展战略叠加区的独特优势和站前中心城区的区位优势,加大宣传、推介力度,吸引大批资金、项目、人才向站前集聚。强化专业招商。充分发挥5支招商专业队伍的作用,进一步提高招商引资的专业水平和成功率。突出重点招商。工业要围绕食品饮品和高新技术材料两大产业集群,服务业要围绕五大服务业集聚区、“五纵五横”和城市“北转”开发,单体项目要围绕世界500强和国内行业20强,开展招商引资工作。依靠政策招商。用足用活《站前区促进经济发展暂行办法》及1亿元招商引资奖励基金,以政策优势打造项目“洼地”,形成站前招商引资新优势。广开渠道招商。进一步巩固传统招商领域,着力开辟港澳台、新马泰等招商新阵地,借助省市招商平台,积极开展招商推介活动,吸引一批国内外客商来站前投资兴业。  

  站前区以真挚的情感,谋长远的思路,诚信的态度,全方位的服务,摘取了招商引资的累累硕果。百威啤酒、可口可乐、鑫盛源功能果葡糖浆、辽宁超烁图码科技板材、宝钢钢构营口生产基地、星火机床、象园科技、红星美凯龙家居广场、蓝天百脑汇、万达广场、中泽商务广场、华润城市综合体、台湾名品城、新宇亨得利商厦和东北亚国际动漫版权交易及服务外包产业基地、兴隆生活购物广场、营口兴隆大厦、锦联经典汇等重大项目纷纷落户站前,加速了经济社会发展,提升了综合经济实力,仅在建的百威英博年产100万吨啤酒和已经投产的可口可乐年产120万吨饮料两个项目,仅去年就缴纳税金6000余万元。总投资60亿元的财富港湾城市综合体、总投资35亿元的中泽商务广场、总投资30亿元的华润城市综合体等一批服务业项目即将开工建设;总投资30亿元的焊接机器人生产线、总投资20亿元的蓝猫集团东北饮品生产基地等一批重大工业项目顺利跟进。站前人的至诚服务,不仅使原有项目顺利建设,现有企业壮大规模,同时也为招商引资提供了良好的服务环境,吸引更多的项目驻足站前。

  贴身服务增强科学发展凝聚力

  “陈经理,您好。我是东风办事处招商局,昨天您说的关于清障问题,我们已经跟区城建局和综合执法大队联系过了,马上就会给贵公司解决……”。年初以来,像这样推进项目建设、服务企业的电话,东风办事处招商局的工作人员每天都会打出许多个。“我们辛苦点儿没关系,只要能让项目建设顺利进行,就算再累、再苦也值得……”东风办事处王主任常常这样说。

  站前区紧紧咬住重大项目建设不放松,在项目建设中实施贴身服务机制,进而促进洽谈项目早签约、签约项目早建设、在建项目早投产、投产项目早见效,用良好的服务助推企业落地生根、发展壮大,彰显重商效应。充分发挥领导干部和专门协调机构的作用,制定了区级领导干部包扶重点项目和副科级以上领导干部包扶企业制度。区级领导每月到包扶企业和包扶重点项目现场办公不少于2次,副科级以上领导干部每月至少到包扶企业1次,发现影响项目建设和企业发展的困难和问题,属区级管理权限的,当日解决;属市级管理权限的,由包扶领导负责到上级职能部门协调解决。同时,确保从审批到建设全程服务到位,着力加快项目的推进进程,尤其做好对纳入市“四个百项”工程和区重点项目中的项目的推进工作。对于在建项目,站前区着力帮助解决影响其建设速度的各种困难和问题,力促早竣工、早投产;对于已落实项目,帮助办理开工前的各项审批手续,力争早开工建设;对于在谈项目,逐一制定招商方案,有的放矢地开展招商洽谈,全力争取其早签约、早落地。

  与此同时,站前区还准确把握国家、省、市产业政策,积极、精心、超前做好明年项目的谋划和储备,确保明年项目工作抓得早、抓得实、见成效。在82日召开的区委十二届四次全会上,站前区再对项目建设提出要求,明确提出了“要确保百威啤酒项目在8月份实现啤酒上市销售,象圆PF泡沫复合板材项目全部达产,红运商务广场全部建成;要加快推进万达、锦联、超烁图码、象新脱硝剂、台湾名品城、营口兴隆大厦、厦门合兴包装制品等一批项目的建设进程;要加速广州双桥果葡糖浆、全国工商联五金机电商会工业地产、蓝猫饮品集团果汁饮品、汽车4S店专营街区二期等一批项目的洽谈进程”的目标。站前区前三季度经济发展态势为实现这一目标打下了坚实的基础。“强化领导、落实责任、优化环境”是站前区实施贴身服务的三件法宝,在深入开展“重大项目推进年”活动中,站前区有效地克服了土地、资金等要素保障困难,在项目建设上实现了重大突破。今年19月份,站前区千万元以上项目已开工181项,其中亿元以上项目80项,计划总投资601.3亿元,项目开工率已超过100%。目前,总投资60亿元的万达广场、总投资30亿元的锦联、总投资16亿元的辽宁超烁图码、总投资12亿元的营口象新、总投资11亿元的红运商务广场等22个投资超10亿元的重大项目正在加速建设,有力支撑了站前区的经济发展。

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