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科学决策激发科学发展驱动力
— —站前区经济建设系列报道之一
来源:站前区宣传部  作者: 2013年11月04日 14:46
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  年初以来,站前区按照“稳增长、调结构、促改革”的经济发展整体思路,以推进产业结构调整为主线,继续夯实工业基础,加快服务业发展,前三季度经济发展形势喜人,在市政府通报的主要经济指标中,站前区的地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额5项指标的增幅列全市6个县区第1位,继续保持了强劲的发展态势。

  作为全市的中心城区,站前区确立了“用增量调结构,用发展保民生”的发展思路,实施“工业强区,服务业立区”双轮驱动战略,咬住发展不放松,全力以赴保增长,围绕“发展工业和服务业”、“加大税收征管力度”、“放权让利”做文章,制定科学决策,不断做大蛋糕。

  抓工业和服务业发展保增长。一方面,企业是经济发展的基础,只有抓住了企业,才能抓住财源,才能抓住发展的根本,才能有效遏制经济下滑。另一方面,做大做强服务业是站前区有效破解土地瓶颈、得以持续发展的唯一出路。站前区结合自身实际,发挥自身优势,整合优质资源,制定了“工业、服务业‘两手抓’”、“工业强区、服务业立区”等一系列科学发展筹划,实现了“工业带动服务业、服务业促进工业”的良性循环,有效地推动了工业和服务业的“双轮驱动”,对调整产业结构、加快转型升级起到了积极促进作用。

  抓税收征管保增长。站前区通过税制转换,引导辖区企业转变发展思路、创新发展模式,优化经营结构,促进结构调整,加强内部管理,主动向科技含量高、资源消耗低、环境污染小的科学发展方式转变。 同时,积极谋划、精心组织、强化调度、科学测算,“营改增”调整经济结构的作用初步显现,试点小规模纳税企业减负效果明显。在此基础上,站前区还全力开展税款追缴工作,最大限度地减少财源流失。

  抓城区放权保增长。站前区认真贯彻落实省市委《关于向城区下放经济管理权限的意见》,加强对上沟通协调,抓实接、管两个重点环节,作好承接省市下放权限的机构编制、财政体制和人员培训等各项准备工作,坚持转变政府职能、突出重点、责权利统一、依法依规四项基本原则,以转变职能、理顺关系、优化机制为重点,建立权责清晰、分工合理、运转高效、富有活力的经济运行机制,确保上级下放权力接得稳、管得好,进一步激发城区经济发展活力。通过明确接权部门职责、提高承接部门及其工作人员业务素质、加强业务培训和指导,达到在最短时间内适应新工作需要的目标。

  与此同时,站前区还通过落实区级领导干部包扶重点企业责任制、加大对现有企业的帮扶力度、实行重点企业专管员制度等多项举措,随时掌握企业动态,及时解决企业存在的问题和困难,促其实现良好运行,为实现“全年新增规模以上企业30户,规模以上工业增加值增长15%,两大工业产业集群销售收入突破120亿元;服务业增加值增长18%以上,中央商贸商务服务业集聚区销售收入突破400亿元”的目标打下了坚实基础。

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