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【图文报道】营口市第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕
来源:营口新闻网  作者:马程光 吴秋子 李丹 2013年01月07日 14:30
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[导读] 1月7日上午,营口市第十五届人民代表大会第一次会议在市文化艺术中心礼堂开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托,以饱满的政治热情出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 

  (营口新闻网记者报道) 1月7日上午,营口市第十五届人民代表大会第一次会议在市文化艺术中心礼堂开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托,以饱满的政治热情出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  出席会议并在主席台前排就座的领导同志有:魏小鹏、王恩来、葛乐夫、王杰、李和忠、刘英华、刘文举、朱毅力、李思福、梁蓬勃、宋金山。

  主席团常务主席、执行主席王恩来主持今天的大会。

  市级离退休老同志、解放军驻营部队首长、市直各委、办、局和各中省直有关部门及新闻单位的负责同志、营口港务集团有限公司负责同志等应邀列席本次大会。

  出席市政协十二届一次会议的全体委员,应邀列席本次大会。

  省委巡视组、督导组同志参加了今天的开幕式。

  营口市第十五届人民代表大会第一次会议应出席代表334人,实到326人,出席人数符合法定人数。 

  上午9时,王恩来宣布营口市第十五届人民代表大会第一次会议开幕,全体起立,奏国歌。

  市长葛乐夫代表营口市政府向大会作政府工作报告。报告共分为两部分:一、2012年和过去五年工作的回顾;二、今后五年奋斗目标和2013年重点工作。

  葛乐夫说,过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府组织带领全市人民,积极应对严峻复杂的经济形势,奋力拼搏,开拓进取,全市经济社会保持平稳较快发展。

  葛乐夫从沿海经济带开发建设快速推进;工业经济保持健康发展;农业和县域经济稳步发展;服务业和城区经济发展呈现强劲态势;城市建设和环境保护进一步加强;民生和社会事业全面进步;民主法制建设不断强化等七个方面,对2012年和过去五年的工作进行了全面回顾。 

  葛乐夫说,这些成就的取得,得益于我们牢牢抓住国家实施东北振兴、辽宁沿海经济带和沈阳经济区发展战略的重大历史机遇,把中央的战略部署变成营口振兴发展的生动实践;得益于我们认真贯彻落实省委、省政府一系列重大决策,走出一条符合营口实际的发展道路;得益于我们始终坚持发展第一要务不放松,建立健全充满活力的新体制、新机制;得益于我们把人民幸福作为工作追求,激发了全市干部群众昂扬向上的工作热情,形成了万众一心谋发展的强大合力。

  葛乐夫强调,营口的发展进步来之不易。这是在改革开放多年来奠定的基础上取得的,是省委、省政府高度重视、亲切关怀的结果,是市委科学决策、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各条战线上的全市广大干部群众致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中省直单位、驻营部队、武警官兵和公安民警,向所有关心、支持营口发展的各界人士表示衷心的感谢!

  葛乐夫说,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展和政府工作还存在一些问题。经济总量小、大型企业少、产业结构单一、发展方式粗放的状况还没有根本改变;节能减排和环境保护的压力较大;城乡居民收入水平有待进一步提高,教育、医疗发展水平与人民群众的要求相比还有一定差距。 

  针对今后五年的工作,葛乐夫指出,要全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照市“十二五”规划和十一次党代会的总体部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济增长质量和效益为中心,深化改革扩大开放,大力实施“以港兴市,产业立市、文化强市”战略,坚持在做大总量中调结构,在优化结构中扩增量,在加快发展中惠民生,着力增强综合经济实力,着力改善生态环境,着力提升人民生活质量和水平,为加速率先崛起,全面建成小康社会奠定坚实基础。全市经济社会发展的奋斗目标是:主要经济指标继续保持较快增长;现代产业发展新体系基本建立;开放型经济发展水平大幅提升;滨海、带形、组团、生态型特大城市基本建成;人民生活水平显著提高。

  葛乐夫说,五年的目标振奋人心,五年的任务艰巨而繁重。实现这样的目标,需要我们加大港区港市联动力度,推进新老城区一体化发展,加速产业和人口集聚,全面提升城市发展水平;需要我们加快创新体制机制,充分激发每一个区域、每一个经济单元的发展活力,进一步增强多点支撑的能力;需要我们以更大的魄力、更强的举措、更扎实的作风,使每一项工作、每一个项目都能够高效推进,让实实在在的发展成果惠及全市人民。

  在报告2013年主要任务时,葛乐夫说,今年是贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是新一届政府履职的开局之年。要按照省、市委十一届五次全会的总体部署,扎实做好今年的各项工作,加快推进营口在辽宁沿海经济带建设中率先崛起。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%;固定资产投资增长25%;公共财政预算收入增长13%;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长15%;农民人均纯收入增长17%。

  葛乐夫指出,今年要着重抓好九个方面的工作:一、加大招商引资和项目建设力度;二、全面提升工业经济综合实力;三、加快发展现代农业和县域经济;四、进一步提高服务业和城区经济发展水平;五、着力推进科技创新;六、加快城镇化步伐;七、抓好基础设施和生态环境建设;八、大力发展民生和社会各项事业;九、加强政府自身建设。 

  葛乐夫最后说,站在新起点、实现新发展、开创新局面,是人民寄予的历史重任,是历史赋予的庄严使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,拼搏进取,扎实工作,共同创造小康社会的美好生活!

  根据会议议程,大会印发了《市发展和改革委员会关于营口市2012年国民经济和社会发展计划的报告》、《市财政局关于营口市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算的报告》,提请审查批准。

  会议经过表决,通过了关于营口市十五届人大设立专门委员会的议案及决定;通过了市十五届人大一次会议选举办法。

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