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今天上午10:00,中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第三次会议在市文化艺术中心礼堂隆重开幕。中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第三次会议议程:1.听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会工作报告;2.听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告;3.列席营口市第十五届人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告,讨论其他报告;4.选举事项;5.审议通过政协营口市第十二届委员会第三次会议关于提案审查情况的报告;6.审议通过政协营口市第十二届委员会第三次会议决议。

政协营口市第十二届委员会第三次会议隆重开幕

 [杨枢]各位委员、同志们,开幕式的议程就进行到这里。按照大会的日程安排,今天下午开始进行分组讨论,请全体委员和列席人员要讨论好今天的两个报告,并在今后的几天里,认真讨论好各项工作报告;要认真遵守大会纪律,严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,积极建言献策,为把本次会议开成“民主、求实、团结、鼓劲”的大会而共同努力!休会![2015-01-12 11:06]

 [梅树清]各位委员,提案是政协履行职能最直接、最有效的方式。做好提案工作,责任重大,使命光荣,大有可为。让我们以更加扎实的工作作风,努力提高提案工作的质量和水平,为促进我市经济社会协调发展做出新的贡献![2015-01-12 11:04]

 [梅树清](四)强化服务意识,努力在服务质量上有新作为。进一步加大服务力度,不断提高服务水平。积极为委员知情明政创造条件,通过组织委员调研、视察、召开情况通报会、寄发学习资料等多种形式,为他们提出高质量的提案创造条件;加强与提案者和承办单位联系,积极做好协调、督促与信息反馈工作,及时解决提案办理过程中存在的问题;加强提案工作宣传,提升提案工作在社会中的影响力。[2015-01-12 11:03]

 [梅树清](三)强化创新意识,努力在工作实效上有新成果。创新是提案工作的灵魂,也是提案工作发展的不竭动力。要切实加强提案工作“三化”建设,针对新形势、新任务和近年来提案工作中遇到的新情况、新问题,积极推进政协提案工作制度化、规范化、程序化建设;加强与市委办公室的密切合作,适时做好对各民主党派、工商联提案的直接督办,提升集体提案办理实效;适时召开全市政协提案工作经验交流会,促进提案工作水平的全面提升。[2015-01-12 11:03]

 [梅树清](二)强化责任意识,努力在办理质量上有新提高。要提高认识,强化责任,把提案办理工作落到实处。继续坚持市政协领导督办重点提案、政协常委会听取市政府办理提案情况的通报和专委会督办提案等行之有效的做法,促进提案的办理和落实;进一步加强与市委、市政府办公室配合,对提案办理做好经常性和阶段性检查验收工作;继续开展提案办理“回头看”活动,对上年度承办单位承诺落实的提案进行认真梳理,跟踪督办,进一步提高提案办理落实率。[2015-01-12 11:02]

 [梅树清](一)强化精品意识,努力在提案质量上有新突破。坚持把提高提案质量作为工作的着力点,继续推动提案工作由数量型向质量型转变。要按照中共营口市委十一届九次全会的要求,围绕中心、服务大局,主动适应经济发展新常态,紧扣经济社会发展、依法治市、民生保障等重要问题,科学选题,在深入调查研究的基础上提出前瞻性、科学性、可操作性较强的精品提案;要整合资源,努力将大会发言、视察、调研、考察等履职成果,转化为高质量提案;要形成合力,充分发挥党派团体、政协界别和政协专委会的组织优势和人才优势,多提集体提案,努力打造以委员提案为基础、以集体提案为重点的提案工作机制;要继续搞好优秀提案评选表彰工作,切实发挥高质量提案的示范作用。[2015-01-12 10:59]

 [梅树清]各位委员,2015年提案工作总的要求是:继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,加强制度化、规范化、程序化和信息化建设,提高提案质量、办理质量和服务质量,提高提案工作科学化水平。[2015-01-12 10:59]

 [梅树清]各位委员,一年来,提案工作虽然取得了一定成绩,但与形势发展和政协工作的总体要求相比还存在一定差距。提案数量虽有增加,但有些提案的质量还有待进一步提高;提案的办理有待进一步加强;提案服务工作还有待于不断改善。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进。[2015-01-12 10:58]

 [梅树清](三)坚持完善提案工作保障机制,提案工作“三化”建设得到进一步规范。依据政协《提案工作条例》,完善工作机制,加强制度化、规范化和程序化建设,新修订了市政协《提案审查工作细则》,提高委员对提案审查标准的认识;坚持严把立案关,向党委政府提交了一批高质量的提案;坚持与广大政协委员、政协各参加单位、有关人民团体、政协各专门委员会、各承办部门之间的工作联系与合作,完善协商沟通机制;通过评选表彰优秀提案、优秀市政协委员和宣传提案办理成果等形式,增强委员履职责任感和提案质量意识;进一步完善提案工作的宣传保障机制,加大向全国政协、省政协报刊投稿力度。通过《人民政协报》、《友报》,特别是市级新闻媒体对一年来提案工作的重要活动、提案工作经验、优秀提案、优秀委员和提案办理成果的宣传,提高了提案工作在社会中的影响力。[2015-01-12 10:57]

 [梅树清](二)坚持抓好提案办理工作,提案办理实效得到进一步增强。坚持将重点提案提请市政府主要领导阅批、市政协领导带领部分常委和委员督办重点提案。选择《切实加强对食品安全专项整治》和《提高辽河护岸建设标准,建设美丽辽河公园》2件提案,作为重点提案,提请市政府主要领导同志阅批,并由市政协主席、副主席带领部分常委视察督办。一年来,市委领导对市委有关部门承办的11件提案全部作出批示,市政府领导对162件提案作出批示;坚持组织政协委员开展实地调研、视察、走访,提案办理工作“回头看”等活动;与市委办公室配合,加强对各民主党派和工商联提案的督查,促进党派集体提案的落实;加强与市政府办公室等部门的联系和配合,对市政府相关承办部门办理提案工作进行督查,切实提高提案办理质量。[2015-01-12 10:56] 

 [梅树清](一)坚持抓好协商服务工作,提案撰写质量得到进一步提高。坚持提前向委员下发撰写提案参考题目、加强委员培训等形式,引导广大委员围绕中心、保障和改善民生等方面,撰写高质量提案;坚持抓好重点提案遴选工作,切实提高建议质量;坚持通过组织委员视察、调研等形式,为提案者知情明政、参政议政提供良好服务;坚持发挥政协各参加单位、政协各专门委员会等人才优势,提出更多、更好的集体提案,不断提升整体提案质量;坚持做好与各专门委员会的工作互动,丰富高质量提案、精品提案来源,使一些具有严肃性、科学性、可操作性和重要参考价值的意见建议,转化成提案或重点提案,提案质量不断得到提高。[2015-01-12 10:55]

 [梅树清]一年来,提案工作始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,促进提案工作有质有序开展。[2015-01-12 10:54]

 [梅树清]关注热点难点陈实情,致力民生改善。提案者围绕保障和改善民生,促进就业、提高医疗和社会保障水平、推进养老服务体系建设等方面,提出提案44件,占提案总数的15.7%,提出意见建议130余条。如吴红卫委员提出《加强人才引进机制》的提案,市人力资源与社会保障局在《营口市人才引进工作暂行办法》和《营口市引进海外研发团队管理办法》中吸纳委员建议。农工党市委提出《加快我市养老产业发展》的提案,市民政局在拟制的《营口市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》中吸纳了建议。民建市委提出《加快建设产前诊断中心》的提案,市卫生局在建设产前诊断中心工作中吸纳了建议。张轩等委员提出《切实加强对食品安全专项整治》的提案,市食品药品监督管理局吸纳委员建议,采取建立食品安全追溯系统和检测体系等七项措施,加强食品安全管理工作。[2015-01-12 10:54]

 [梅树清]服务城市发展献良策,致力基础建设。提案者围绕空气治理、交通管理、居住小区建设等方面,提出提案89件,占提案总数的31.7%,提出意见建议260余条。民进市委提出《减少烟粉尘排放,遏制雾霾》的提案,市环保局在编制的《营口市大气污染防治行动计划暨蓝天工程实施细则》中采纳了建议。陈继国等委员提出《提高辽河护岸建设标准,建设美丽辽河公园》的提案,市水利局和市公用事业管理局在推进辽河营口城区段防洪治理工程和辽河公园景观恢复工程建设中,吸纳了委员的意见和建议。王旭亮委员提出《加强对机动车夜间开车滥用远光灯管理》的提案,市公安局交警支队在开展的夜间交通秩序整治行动中吸纳了委员的建议。仲属宁委员提出《提高新建小区内道路建设验收标准》的提案,市住房和城乡规划建设委员会在研究小区道路建设工作中采纳了委员的建议。[2015-01-12 10:52]

 [梅树清]重视文化教育谏诤言,致力社会进步。提案者围绕教育、文体、卫生等方面,深入调研,科学立论,提出提案63件,占提案总数的22.4%,提出意见建议180余条。如市政协文化和文史资料委员会提出《促进营口市艺术创作研究工作加快发展》的提案,市文化体育和新闻出版广电局吸纳建议,采取四项措施,着手培养艺术创作人才。民盟市委提出《改善我市特殊教育学校办学条件》的提案,市教育局在落实国务院下发的《特殊教育提升计划》工作中吸纳建议。李超峰委员提出《保证各级别学生体育课》的提案,市教育局吸纳委员建议,采取七项措施,切实提高广大青少年体质健康水平。韩晓东委员提出《加强学校周边食品卫生安全管理》的提案,市工商局吸纳委员建议,依据国家《食品安全法》,采取有效措施,强化了学校周边食品卫生的监督管理。[2015-01-12 10:50]

 [梅树清]围绕中心工作出谋略,致力经济发展。提案者围绕加快转方式调结构、提高经济发展质量等方面,提出提案85件,占提案总数的30.2%,提出意见建议260余条。如汤双和委员提出《在营口建立木材市场,促进港区联动发展》的提案,市发展和改革委员会吸纳委员建议,将建设木材交易市场列为推动港区港市联动的重点项目之一。九三学社市委提出《加快我市农村土地流转进程,促进现代农业发展》的提案,市农村经济委员会吸纳建议,采取五项措施,促进农村土地流转。市工商联提出《加强金融创新,扶持小额贷款行业发展》的提案,市金融办及相关部门吸纳建议,在支持小贷公司发展中作出了积极努力。王伟强等委员提出《加快推进“气化营口”系统工程建设》的提案,市发展和改革委员会在启动编制的“我市天然气发展利用总体规划”工作中吸纳了委员建议。[2015-01-12 10:48]

 [梅树清]市政协十二届二次会议以来,提案工作在市政协常委会的领导下,深入贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极作为、科学务实,为加快推进经济社会发展建言献策,共征集提案291件,经审查立案281件。其中,各民主党派、工商联、有关人民团体提出32件提案;市政协专门委员会提出7件提案;政协委员提出242件提案。经过市委、市政府有关部门共同努力, 2014年度提案办复率100%,见面率100%,满意率99.6%。在办理过程中,所提提案已经解决或基本解决的208件,采纳落实率达74%;市政府对1件不满意提案专门召开提级办理会议,效果很好;接转2013年度办理的4件提案,也全部办复。这些提案在推进经济社会发展、促进民生保障等工作中,发挥了积极的作用。[2015-01-12 10:47]

 [梅树清]各位委员:我受政协营口市第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告十二届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。[2015-01-12 10:46]

 [杨枢]下面进行大会的第三项议程,请市政协副主席梅树清同志作《政协营口市第十二届委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告》,大家欢迎。[2015-01-12 10:45] 

 [王杰]各位委员,新的目标和任务,赋予我们新的责任和使命。营口更加美好的前景,期待我们有更大的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共营口市委的领导下,扎实工作,奋发有为,努力开创我市政协工作新局面,为加快推进营口全面振兴做出新的更大贡献![2015-01-12 10:44] 

 [王杰]四、全面加强政协自身建设。

要充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在人民政协协商民主中的重要作用,为他们履行职能、建言献策创造条件,尊重和保障民主党派和无党派人士在政协各种会议上发表意见的权利,积极推动意见建议的办理落实。要注重发挥政协的界别优势,根据界别特点和要求开展活动,完善界别组活动方式,推进界别间的沟通与交流,更好地发挥界别作为扩大有序政治参与的重要渠道作用。要有效发挥专委会的基础性作用,加强专题调研和委员视察工作的组织协调,努力打造建言精品,提出真知灼见。要切实发挥委员主体作用,尊重和依法维护委员的各项民主权利,认真组织委员的学习培训,促进委员提高自身素质、遵守政协章程、履行委员职责,激励委员敢于担当,说真话、报实情、谏诤言、献良策,紧紧依靠委员创造性地推动政协各项工作。要通过召开座谈会、举办书画展、编印《营口文史资料》等系列活动,热烈庆祝营口市政协成立60周年。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强机关建设,着力提高干部职工的政治素质、业务能力、服务水平和工作效率。[2015-01-12 10:43] 

 [王杰]三、为促进民生改善和社会和谐资政建言。

要围绕养老服务业发展、农村环境综合整治、市区水系整治建设、食品安全、学前教育发展等问题开展调研视察,促进改革发展成果更多地惠及广大群众。要通过加强提案办理协商、领导督办重点提案、开展提案民主评议、召开提案工作座谈会等形式,进一步提升提案工作水平,为市委、市政府倾听群众意见、回应群众呼声拓展有效途径。要广泛利用大会发言、社情民意信息等有效形式积极反映群众期盼,畅通群众表达诉求的渠道。要积极推进党的民族宗教政策贯彻落实,促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。要增进同港澳台侨人士的团结联谊,主动为他们在营口投资兴业牵线搭桥、做好服务。要深入开展民主监督员工作,进一步增强民主监督实效。要继续组织政协委员进社区、走基层、“三下乡”活动,切实把履职为民的要求落到实处。[2015-01-12 10:38] 

 [王杰]二、围绕全面振兴和依法治市重大问题协商议政。

要牢牢把握新一轮东北振兴的发展机遇,密切关注国内外环境的深刻变化和我市经济社会发展的新情况新问题,选择综合性、全局性的重大课题开展调研视察和协商议政活动,努力为我市改革发展出实招、谋良策。今年是我市“十三五”规划的编制之年,科学编制“十三五”规划,对促进我市经济平稳健康发展和社会和谐稳定具有重要意义。要围绕科学编制“十三五”规划,组织各参加单位、政协委员和专家学者,聚焦我市稳增长、促改革、调结构、惠民生等重大问题充分协商讨论,提出高质量的意见建议,促进我市经济社会发展更好地适应新常态。要深入贯彻落实中共十八届四中全会精神,围绕推进法治营口建设,就增强法治意识、优化法治环境、加强法治队伍建设、推进依法行政等问题议政建言,为建设法治营口献计出力。要积极参加第八届辽宁沿海经济带政协论坛会议,为发挥我市在沿海经济带中的独特作用贡献力量。要围绕区域(盖州)经济发展、乡村旅游、少数民族经济项目建设和城市综合行政执法、文化市场执法等问题开展调研和视察,促进市委、市政府依法民主决策,为全面深化改革、推进社会治理现代化、加快营口全面振兴添助力、增合力。[2015-01-12 10:36] 

 [王杰]一、深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神。

习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,是新时期推进人民政协事业发展和社会主义民主政治建设的纲领性文献。全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习领会,狠抓贯彻落实。要始终坚持正确的政治方向,坚持中国特色社会主义制度的优势和特点,不断巩固共同思想政治基础;要深刻理解和把握协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,不断加强人民政协协商民主的理论研究,探索完善协商内容、形式和程序,增加协商密度,提高协商实效,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用;要紧扣改革发展献计出力,想实招、献良策、聚人心、增共识;要进一步加强履职能力建设,切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,推进人民政协履职能力现代化和我市政协工作创新发展。[2015-01-12 10:33] 

 [王杰]2015年工作安排:2015年是实施“十二五”规划的最后一年,也是在新的起点上推进营口全面振兴的重要一年。市政协工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用,紧紧围绕全市稳增长、促改革、调结构、惠民生等重大问题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面加强履职能力建设,为创新我市政协工作、推进营口全面振兴做出新的贡献。[2015-01-12 10:30] 

 [王杰]各位委员,过去一年市政协工作取得的成绩,是中共营口市委正确领导的结果,是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果,也是市政协各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此,我代表市政协常委会,向大家表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒地看到,与新形势新任务要求和广大政协委员、人民群众的期待相比,我们的工作还有差距和不足。主要是:民主监督工作还需要加强,政协协商民主理论研究还有待深化,委员参政议政的整体素质还有待提高。这些都需要认真研究,在今后工作中切实改进。[2015-01-12 10:29] 

 [王杰]扎实推进政协机关建设。立足转变作风、强化服务,广泛开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”主题教育活动,扎实推进学习型、服务型、创新型、和谐型机关建设,积极营造主动学习、勤奋工作、务实创新、团结和谐的良好氛围,为政协履行职能提供有力保障。[2015-01-12 10:28] 

 [王杰]切实加强与各级政协的联系合作。配合省政协和兄弟市政协就稳增长、经济发展形势分析、科学制定新型城镇化规划等课题开展调研论证活动。进一步加强对市(县)区政协工作的联系与指导,召开市、市(县)区政协主席座谈会,不断完善专题调研联动机制,推动全市政协工作共同发展。[2015-01-12 10:28] 

 [王杰]努力营造民主协商的浓厚氛围。积极为市各民主党派、工商联、无党派人士协商议政创造条件,对民主党派和无党派人士的大会发言、提案和社情民意信息重点安排、办理和报送。重点研究吸纳和及时反映他们在调研、视察活动中提出的意见和建议。一年来,各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议和常委会议上作大会发言23人次,提交提案232件,报送社情民意信息82篇,参加政协各类专题协商活动116人次。[2015-01-12 10:27]

 [王杰]五、改进作风,夯实基础,政协组织更加充满活力。

深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委的统一部署,市政协党组及机关党员干部认真学习中共十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,聚焦“四风”问题,广泛征求各级政协委员,市各民主党派、工商联,各市(县)区政协、政协离退休领导和在职机关干部的意见,高标准、高质量召开专题民主生活会和组织生活会,针对存在问题积极有效整改,建立健全了关于加强和改进专题调研工作、加强作风建设、加强机关财务管理等八项规章制度,促进了作风建设的常态化、长效化。严格贯彻落实中央和省、市委有关规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费。通过深入开展教育实践活动,进一步增强了政协组织的凝聚力,提高了政协机关党员干部的服务意识和履职本领,为政协事业长远发展奠定了坚实基础。[2015-01-12 10:25] 

 [王杰]组织丰富多彩的界别活动。依托各专门委员会,组织社科界委员走基层,围绕城市道路交通整治、刑释解教人员安置帮教等议政建言;组织科技、教育界委员视察产学研基地建设情况;组织宗教界委员视察宗教活动场所管理情况;组织医药卫生界委员举办健康知识讲座;组织文化艺术界委员开展“文化走基层,盖州山庄行”主题活动;组织经济、科技等界别委员为定点帮扶乡镇筹集修路、河道疏通资金,修缮新建贫困户住房,支持学校改造,为贫困生捐资助学,为贫困患者送医送药,以实际行动为困难群众奉献厚爱真情。[2015-01-12 10:23] 

 [王杰]开展政协委员进社区活动。贯彻落实省、市委“两代表一委员”工作室建设有关规定,召开政协委员进社区活动现场会,以典型示范作用,推动政协委员根植基层服务群众。广大政协委员深入所联系社区,随时倾听群众的意见和呼声,积极反映群众的意愿和诉求;发挥各自优势,协调解决有关民生问题,帮助群众排忧解难,受到广大群众的欢迎。[2015-01-12 10:22] 

 [王杰]四、搭建平台,创造条件,委员履职更加丰富多彩。

积极搭建委员履职服务平台。制定《关于加强与委员联系工作的意见》,为激发委员履职的积极性、创造性提供制度保障。通过举办委员培训班,组织驻市(县)区市政协委员异地视察、驻营省政协委员视察等活动,为委员知情明政、履行职责创造条件。创新委员联络方式,依托专委会建立政协委员微信群,搭建委员学习提高和思想交流平台。强化委员服务和履职管理工作,启动和落实了委员非常态退出机制。完善委员述职和激励机制,全年表彰优秀提案、优秀建议47件;表彰优秀政协委员76人次,占委员总数的19%。[2015-01-12 10:21] 

 [王杰]发挥文史资料和宣传作用,促进和谐文化建设。征集营口农业、城乡建设、抗日战争、知识青年上山下乡等文史资料81篇,编辑印刷了《营口抗战记忆》史料专辑,组织委员参加了省政协庆祝中华人民共和国成立65周年暨人民政协成立65周年书画展,充分发挥了文史资料存史资政、团结育人的特殊作用。加强对市政协重大协商活动的宣传,有计划、有重点地宣传委员在发挥作用、履行社会责任方面的先进事迹,全面展示政协委员的履职风采。举办宣传政协好新闻评选活动,积极扩大政协社会影响力。[2015-01-12 10:20] 

 [王杰]提高“政协论坛”质量,打造参政议政品牌。通过精选论坛题目、充分调查研究、严格审查把关等务实举措,努力打造参政议政品牌栏目。组织政协委员走进电视演播厅,录播了6期“政协论坛”节目。委员们反映问题客观准确,所提建议务实管用,充分反映民情,真实代表民意,拓宽了议政建言渠道。[2015-01-12 10:19] 

 [王杰]关注群众切身利益,及时反映社情民意。引导和组织委员进社区、走基层,了解和反映群众所思所盼。一年来,共编报信息24期,《尽快解决营盘公交对接“最后一公里”问题》等信息被省政协采用。《弃管小区电力设施隐患问题亟待解决》等9期信息被市领导批示,促进了相关问题的解决。如《整治露天烧烤“顽疾”应出重拳》信息报送后,市政府主要领导和分管领导分别作出批示,要求积极作为,坚决整治。有关部门在第一时间进行集中整治,对多处群众反映强烈的露天烧烤进行了清理取缔。市政府积极吸纳《严防城市建设管理的“破窗效应”》信息,投入大量资金进行人行道修缮和路树补植管护,制定下发《关于进一步加强城区市容市貌管理工作的通知》,促进了城市建设管理的精细化、常态化。[2015-01-12 10:18] 

 [王杰]三、关注民生,促进和谐,参政议政更加富有成效。

聚焦重点民生问题,大力开展调查研究。把促进公平正义、增进民生福祉作为履行职能的出发点和落脚点,围绕养老事业和养老产业发展、温泉水资源管理、公共文化服务体系建设、小区物业管理、特殊教育发展、侨商企业发展等关系群众切身利益的问题,深入开展调查研究,积极反映群众愿望,推动了一些民生问题的解决。如市政府领导对《关于强化双台地热区温泉水资源管理的建议》予以高度评价,召开专门会议研究促办。[2015-01-12 10:17] 

 [王杰]强化民主监督员工作,促进政风行风建设。通过召开民主监督员组长座谈会、走访聘用单位、落实工作细则,进一步强化民主监督员工作。一年来,116名民主监督员以促进被监督单位“联系群众、为民服务、改进作风”为目标,围绕城乡统筹就业、乡村旅游景点建设、外向型企业发展环境、中考和高考考风考纪、早夜市执法、案件公开庭审、基层派出所执法办案等开展了200余人次的组团监督活动,真诚帮助被监督单位提高服务质量、转变工作作风。[2015-01-12 10:17] 

 [王杰]深入开展民主评议,推进行政体制改革。组织委员围绕行政审批工作机制建设、审批项目设定、审批队伍建设和保障设施建设等方面,深入市审批大厅、相关企业、办事群众中进行调研,通过明察暗访、发放调查问卷等形式,广泛征求意见。适时召开了民主评议座谈会,肯定成绩,指出问题,提出建议。形成《关于进一步加强我市集中行政审批工作的建议》,报送市政府,为促进我市行政审批工作更好地便企利民发挥了积极作用。[2015-01-12 10:16] 

 [王杰]发挥委员视察作用,促进相关工作开展。充分发挥视察在民主监督中的重要作用,围绕区域(鲅鱼圈)经济发展、新兴产业发展、城市扬尘污染防治、现代服务业发展、公共就业服务体系建设、科技发明专利工作、群众文化活动、体育场馆设施建设、旅游市场发展等重点问题,组织专题视察活动,为促进相关工作开展发挥了积极作用。如市委主要领导对《关于推进新兴产业发展的建议》作出批示,要求有关部门认真吸纳落实。市政府主要领导和分管领导分别对《关于促进营口城市扬尘污染防治工作的建议》作出批示,要求有关部门加大整治力度。有关部门充分吸纳政协建议,对公路两侧及路岛缺失植被进行恢复,对盼盼路、庄林路两侧大型煤场、沙石料场和废品收购站等扬尘污染点位进行专项整治,并及时制定出台了《营口市扬尘污染防治管理办法》,为我市扬尘污染防治提供了制度保障。[2015-01-12 10:16] 

 [王杰]二、拓宽渠道,创新方法,民主监督更加体现特色。

注重提案办理协商,增强提案质量和实效。通过修订《提案审查工作细则》、举办委员培训班、编发提案参考题目等方式,严把提案立案关,全年提案立案281件。加大提案协商力度,在重点提案的选题和办理、疑难提案协调、重要意见建议吸纳等方面,组织多渠道、多环节、多部门协商,以广泛协商促进提案办理。坚持市政协领导督办、常委视察重点提案,促进提案办理整体质量的提高,全年提案采纳落实率为74%,产生了较好的社会效应。[2015-01-12 10:15]

 [王杰]为推进区域经济发展贡献智慧。积极参加辽宁沿海经济带第七届政协论坛会议,围绕“加快发展现代服务业,推进辽宁沿海经济转型升级”主题,深入学习考察、调研论证,向会议提交了《全面创新体制机制,构筑辽宁沿海服务业发展新优势》、《发挥港口优势,促进我市港城联动发展》、《发挥海滨旅游优势,打造休闲营口》等建言材料,所提意见和建议被充分吸纳到向省委、省政府提交的建议报告中,为助力营口现代服务业发展,推进辽宁沿海经济转型升级提供了智力支持。[2015-01-12 10:13]

 [王杰]为推进法治城市建设协商讨论。围绕市政府即将出台的《营口市医疗纠纷预防与处置办法》召开协商论证会,组织政协委员协商讨论,多处修改意见被有关部门采纳。就我市贯彻实施《刑事诉讼法》情况进行专题视察,提出强化人权意识、证据意识、程序意识、自觉接受监督意识、知法懂法守法意识和维护司法公正、提高办案质量等意见建议,为促进我市法治建设做出应有贡献。[2015-01-12 10:14]

 [王杰]为推进新型城镇化建设献计出力。新型城镇化建设,事关百姓福祉和经济社会发展全局。针对我市新型城镇化建设中存在的突出问题,由主席、副主席带队,组织调研组深入调研论证。召开十二届七次常委会议专题协商议政,围绕推进农业转移人口市民化、优化城镇布局和形态、提高城镇化质量和水平、建立多元化的投融资体制机制等14个方面提出意见建议。会议通过的《关于积极推进新型城镇化建设的建议》得到市委、市政府的高度重视,市委主要领导作出重要批示,认为建议紧扣改革发展主线,针对性和可操作性强,要求有关部门认真吸纳落实。[2015-01-12 10:13]

 [王杰]一、紧扣发展,科学建言,政治协商更加注重质量。

为推进海洋经济发展建言立论。发展海洋经济对转变经济发展方式、加快营口全面振兴具有重要意义。常委会坚持把推进海洋经济发展放在履职工作的突出位置,举办“海洋资源、海洋产业与中国海洋经济发展展望”专题报告会,组织市政协各参加单位、各专委会和有关市(县)区政协开展系列调研,组织调研组到省外学习考察。在此基础上召开十二届六次常委会议,15位常委作大会发言,会议形成《关于加快我市海洋经济发展的建议》,提出坚持陆海统筹,实施陆海一体化发展战略;坚持以港兴市,港城联动促进海洋经济发展;构筑具有地方特色的海洋经济产业体系,提升海洋经济综合竞争力等意见建议,得到市委、市政府及有关部门领导的充分肯定。积极参加2014年营口市社会科学重大课题研究,形成《营口市海洋经济发展战略研究》建言成果。围绕“依托科技创新,加快海洋经济发展”选题在省政协专题常委会议上进行交流,从更高层面助推海洋经济发展。[2015-01-12 10:13]

 [王杰]2014年工作回顾:过去的一年,在中共营口市委的领导下,市政协高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,服务改革发展取得新成绩,推进协商民主取得新成效,改进工作作风取得新突破,为建设富庶文明幸福新营口做出了积极贡献。[2015-01-12 10:13]

 [王杰]各位委员:我代表政协营口市第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。[2015-01-12 10:12] 

 [杨枢]下面进行大会的第二项议程,请市政协主席王杰同志作《政协营口市第十二届委员会常务委员会工作报告》,大家欢迎。[2015-01-12 10:12] 

 [杨枢]各位委员对市政协十二届三次会议议程(草案)有什么意见请发表。如果没有意见,请鼓掌通过。[2015-01-12 10:10]

 [杨枢]市政协十二届三次会议议程共有六项:

1.听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会工作报告;

2.听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告;

3.列席营口市第十五届人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告,讨论其他报告;

4.选举事项;

5.审议通过政协营口市第十二届委员会第三次会议关于提案审查情况的报告;

6.审议通过政协营口市第十二届委员会第三次会议决议。[2015-01-12 10:09]

 [杨枢]今天的会议共有三项议程。下面进行大会的第一项议程,通过市政协十二届三次会议议程(草案)。[2015-01-12 10:08]

 [杨枢]请坐下。[2015-01-12 10:07] 

 [杨枢]请全体起立,奏国歌。[2015-01-12 10:06] 

 [杨枢]现在我宣布,中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第三次会议开幕![2015-01-12 10:06]

 [杨枢]工作在我市的全国、省政协委员,市直部委办局、驻营中省直单位、省级以上驻营新闻单位的负责同志也应邀列席了今天的大会。让我们以热烈的掌声对各位领导和同志们的光临表示欢迎和感谢![2015-01-12 10:06] 

 [杨枢]市委书记吴汉圣,市人大常委会主任王恩来,市委副书记、市政府市长葛乐夫等市委、市人大、市政府领导同志,市中级法院、市检察院主要领导同志,65535部队首长,担任过正市级领导职务的老同志和往届市政协副主席应邀出席了今天的会议。[2015-01-12 10:05] 

 [杨枢]出席今天大会的市政协领导有:主席王杰,副主席梅树清、杨枢、孙维广、孙玉良、王兴邦、王育忠、孙恩波、董柏川,秘书长李志刚。[2015-01-12 10:03]

 [杨枢]十二届市政协现有委员394名,根据大会秘书处的报告,出席今天会议的委员364名,符合规定,可以开会。[2015-01-12 10:02]

 [杨枢]各位委员、各位领导、同志们、朋友们:政协营口市第十二届委员会第三次会议现在举行开幕式。[2015-01-12 10:01]

 [营口新闻网]市政协常务副主席杨枢主持会议。[2015-01-12 10:00]

 [营口新闻网]政协营口市第十二届委员会第三次会议隆重开幕。[2015-01-12 10:00]

 [营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第三次会议于今日上午10:00在营口市文化艺术中心礼堂开幕。[2015-01-12 9:55]

 [营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第三次会议将于今日上午10:00在营口市文化艺术中心礼堂开幕,参加会议的委员已陆续进入会场。[2015-01-12 9:51]

 [营口新闻网]1月12日上午9点,市领导吴汉圣、王恩来、葛乐夫、王杰、李和忠、佟泽宾等在市文化艺术中心三楼1号会议室亲切看望了参加政协营口市第十二届委员会第三次会议的政协委员代表,并进行座谈。[2015-01-12 9:28] 

 [营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第三次会议将于1月12日上午在营口市文化艺术中心礼堂开幕。营口新闻网将于10点对开幕式盛况进行图文直播。[2015-01-12 8:47]

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提案议案
图说盛会
政协营口市第十二届委
政协营口市第十二届委
政协营口市第十二届委
政协营口市第十二届委
会场内外

营口市第十五届人民代表大会第三次会议胜利闭幕

1月16日上午,营口市第十五届人民代表大会第三次会议经过全体同志和与会代表的共同...[详细]

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市政协主席王杰作报告.jpg
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