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营口市第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕
来源:营口新闻网  作者:马程光 黄婷 崔玺 2016年01月12日 11:03
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[导读] 1月12日上午,营口市第十五届人民代表大会第四次会议在市文化艺术中心礼堂隆重开幕。来自全市各条战线的323名市人大代表带着全市人民的殷切期待,满怀信心,共谋改革发展良策,同绘全面振兴蓝图。

  (营口新闻网记者报道)1月12日上午,营口市第十五届人民代表大会第四次会议在市文化艺术中心礼堂隆重开幕。来自全市各条战线的323名市人大代表带着全市人民的殷切期待,满怀信心,共谋改革发展良策,同绘全面振兴蓝图。

  市委书记吴汉圣出席大会 

市人大常委会主任王恩来出席大会

代市长赵长富出席大会

  市政协主席王杰出席大会 

  出席本次会议开幕式并在主席台前排就座的领导同志有:吴汉圣、王恩来、赵长富、王杰、吴绍维、唐心恩、曲广明、董建国、高作平、车轲轶、朱毅力、梁永富、姚明。

  在主席台就座的领导同志有:钟义林、冯忠国、李和忠、佟泽宾、许加、王笑柳、王辉、王庆珂、张子玉、李军、高炜、张忠民、张宝东、高梁、董永安、尹成福、钟建、梅树清、杨枢、孙维广、孙玉良、王兴邦、王育忠、孙恩波、董柏川、王永恒、王静春、李松立、宫成、李悦春。

  出席和列席会议的老领导有:李洪彦、孟凡利、朱雅轩、韩中贵、胡旺义、马惠生、韩宝桐、胡万鹏、唐志云、孟繁忠、高旗、王友三、郝庆会、杨信明、于锡顺、孙文夫、刘英华、刘文举、姜广信、张爱昌、周方端、张其祥、贾东辉、孙德才、王海峰、贾群桐。

  市级离退休老同志,市直各委、办、局和中省直有关部门以及新闻单位的负责同志,我市全国人大代表,省人大代表,部分大型企业负责同志应邀列席本次大会。

  出席市政协十二届四次会议的全体同志,应邀列席本次大会。

  大会主席团常务主席、执行主席王恩来主持开幕式。

  上午9点,王恩来宣布大会开幕,全体起立,奏国歌。

  代市长赵长富代表营口市人民政府向大会作《政府工作报告》。

  赵长富在报告中说,“十二五”时期,面对复杂多变的国内外形势,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府组织带领全市人民,积极抢抓国家重大发展机遇,攻坚克难,拼搏进取,保持了经济持续平稳健康发展、社会和谐稳定的良好局面。预计地区生产总值年均增长9%,人均地区生产总值年均增长8.7%,固定资产投资年均增长6.7%,社会消费品零售总额年均增长13.5%,城镇、农村常住居民人均可支配收入持续高于经济增速,年均分别增长11.7%、13%,一般公共预算收入中非税收入、涉土税收占比分别为16.8%和21.6%,比2010年分别下降0.1个和18个百分点。外贸出口累计实现206亿美元,是“十一五”时期的2.7倍,年均增长15.8%。港口货物吞吐量、集装箱运量年均分别增长8.4%、12.2%。

  赵长富说,在刚刚过去的2015年,我们坚持稳中求进总基调,坚持一张蓝图绘到底,保持工作的连续性和稳定性,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,精准发力,主动作为,不仅实现了“十二五”规划的良好收官,也为“十三五”时期发展打下了坚实基础。

  报告从六个方面回顾了2015年的工作:一是坚持投资、消费、出口协同驱动,稳增长取得新成效。加大招商引资和项目建设力度;积极培育消费热点,社会消费品零售总额实现472.3亿元,增长8.2%;强化出口支撑作用,设立1000万元外贸发展专项资金,重点支持出口结构调整。二是积极转变发展方式,结构调整迈出新步伐。三是着力提升经济发展活力,改革开放开创新局面。扎实推进行政审批制度改革,积极融入“一带一路”战略,全面加强园区建设,积极支持实体经济发展。四是完善提升城市功能,城乡面貌发生新变化。加快城市基础设施建设,全面开展文明城市创建活动,加大市容环境综合整治力度,加快推进“智慧营口”建设,深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。五是建立健全公共服务体系,民生福祉有新提升。城区道路畅通、养老服务体系提升等8项重点民生工程、35个子项全部完成年度计划任务。六是加强民主法治建设,和谐营口有新进步。

  赵长富说,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推动营口新一轮振兴发展的关键时期。全市经济社会发展的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻“四个着力”要求,统筹“四个驱动”共同发力,坚持稳中求进总基调,以建设沿海经济强市为目标,以提高发展质量和效益为中心,以产业升级、城市转型和民生改善为重点任务,加快振兴发展步伐,把营口建设成为具有较强竞争力的新型产业基地、东北亚现代化港口与物流重要城市,确保如期实现全面建成小康社会目标。全市经济社会发展的主要目标是:坚持发展第一要务,推动振兴发展;坚持加快动力转换,推动创新发展;坚持问题导向,推动协调发展;坚持生态优先,推动绿色发展;坚持抢抓战略机遇,推动开放发展;坚持统筹当前长远,推动共享发展。

  2016年是“十三五”规划的开局之年,全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长5%;一般公共预算收入增长3%;社会消费品零售总额增长9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%;居民消费价格涨幅控制在2.5%以内。为实现上述目标,今年要重点做好以下工作:(一)加大招商引资和盘活存量力度,着力推进经济持续稳定增长;(二)深化各项改革,着力完善体制机制;(三)加快产业转型升级,着力推进结构调整;(四)培育发展新引擎,着力鼓励创新创业;(五)聚焦民生福祉,着力保障和改善民生;(六)融入“一带一路”战略,着力推进新一轮高水平对外开放;(七)统筹城乡发展,着力打造生态宜居城市。

  赵长富最后说,营口已经站在新的历史起点上,我们要肩负起振兴发展的使命,担当起为民谋利的职责。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,凝心聚力、攻坚克难、真抓实干,为加快营口振兴发展,全面建成小康社会而努力奋斗!

  会议还听取了关于《营口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明;听取关于《营口市制定地方性法规条例(草案)》的说明;通过关于接受辞职的决定;通过关于市十五届人大设立法制委员会的决定;通过市十五届人大四次会议选举办法;通过市十五届人大法制委员会组成人员和城建环资委副主任委员名单。会议还以书面形式提请代表审议《营口市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案)报告》和《营口市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)报告》。

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