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今天上午10:00,中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议在市文化艺术中心礼堂隆重开幕。中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议议程:一、 听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会工作报告;二、 听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会关于十二届四次会议以来提案工作情况的报告;三、 列席营口市第十五届人民代表大会第六次会议,听取并讨论政府工作报告,讨论其他报告;四、 选举事项;五、 审议通过政协营口市第十二届委员会第五次会议关于提案审查情况的报告;六、 审议通过政协营口市第十二届委员会第五次会议决议。

政协营口市第十二届委员会第五次会议隆重开幕

 

[张忠民]休会![2017-01-07 11:03]

 

[张忠民]各位委员、同志们,开幕式的议程就进行到这里。按照大会的日程安排,今天下午开始进行分组讨论,请全体委员和列席人员要讨论好今天的两个报告,并在今后几天时间里讨论好各项工作报告,认真履职尽责,积极建言献策;要严格执行中央“八项规定”、省市委“十项规定”,遵守大会纪律,为把本次会议开成“民主、求实、团结、鼓劲”的大会而共同努力![2017-01-07 11:02]

 

[孙玉良]三是有效凝聚提案工作合力。坚持提案工作全局性的定位,继续实行市政府领导批办、市政协领导领办督办的工作机制。加强提案工作与各民主党派、人民团体和专门委员会工作的有机结合,进一步增强履职合力。更加充分地发挥提案委员会在提案办理工作中的组织、指导、协调作用,探索社会公众的有序参与,使提案工作更加贴近群众,更加富有时代特色,为营口的全面发展发挥更好更大的作用。[2017-01-07 11:01]

 

[孙玉良]二是切实增强提案办理实效。坚持以增强办理实效为目标,加大与市委、市政府督查部门的协作力度。鼓励和支持政协委员、党派团体和专门委员会全程参与提案办理工作。进一步完善提案办理协商机制,推动承办单位突出办理重点,切实把落实提案建议作为衡量部门工作绩效的标准。[2017-01-07 11:00]

 

[孙玉良]一是努力提高提案质量。围绕营口经济社会全面发展的重大问题和群众普遍关注的热点难点问题,由部门出题、领导点题、委员选题,既体现一定的前瞻性,更体现可操作性,力促提案内容 “精、准、细、实”。组织政协委员加强与职能部门的事前沟通,尽可能多地撰写部门想为、可做、能干成的提案。充分发挥党派团体、专门委员会和界别优势,把更多调研成果转化为提案,进一步提高集体提案质量和份额。提案委要引导、激励政协委员增强履职意识,增强撰写提案的积极性、主动性。进一步规范提案审查程序,加大提案审查力度,把好提案审查立案关。[2017-01-07 11:00]

 

[孙玉良]三、2017年提案工作主要任务
新的一年,我们要认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省、市委政协工作会议精神,按照市委十二届三次全会部署和要求,以推进提案办理协商为目标,以提高提案质量和服务水平为重点,以完善和创新提案工作机制为保障,围绕中心、服务大局,更好地发挥提案工作的作用。
[2017-01-07 10:59]

 

[孙玉良]一年来,提案工作取得较好成绩,但是也存在一些不足,主要是:提案质量还有待于进一步提高、围绕全市中心工作提出全局性的提案数量不多;少数政协委员运用提案履行职责的积极性不够;协调提案人与提案承办单位,促进提案落实的工作力度有待加强等。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,不断改进。[2017-01-07 10:58]


[孙玉良](四)密切联系,推动跟踪办理。一是坚持联系走访。市政协提案委通过电子信箱、电话或上门走访等方式,与委员、办理单位进行沟通联系,共商解决问题办法,有效促进提案办理落实。二是加强办理指导。提案委参加了市民政局、市水利局、市服务委等单位召开的提案面商会议,加强跟踪督办,促使提案办理落实。三是注重领导督办。结合市委、市政府工作重点和群众普遍关注的热点问题,确定了3件提案作为重点提案,分别由主席、副主席进行重点督办,形成了政协领导牵头督办、政协各委抓办的工作格局。[2017-01-07 10:57]


[孙玉良](三)健全机制,规范办理程序。一是健全会议交办制度。市政协十二届四次会议闭幕后,市委、市政府、市政协及时组织召开提案专题交办会议,党政领导亲自安排部署提案办理工作,并对承办单位办理工作明确办理要求、办理时限、办理责任,切实做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的提案办理工作模式。二是健全情况通报制度。定期不定期听取提案办理工作情况汇报,解决问题,提出要求,推进提案办理工作。三是健全提案办理制度。市委、市政府、市政协及各承办部门从提案的承接、登记、分类、交办、督促、审查、答复等各个环节,制定了严格的工作制度,确保提案办理工作有序规范运行。[2017-01-07 10:56]


[孙玉良](二)把好关口,提高提案质量。一是拓宽委员知情明政渠道。通过召开座谈会、情况通报会、视察、调研等形式,拓宽委员视野,搞好提案线索征集,协调相关党政部门提供提案素材,为委员建言献策创造良好条件。二是开展提案集中征集。围绕党委、政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,给提案者邮寄提案征集线索,组织提案者开展调查研究,在充分论证的基础上,认真撰写提案,确保提案质量的提高。三是严把提案审查立案关。实行提案“四审过关”制度,即坚持提案组、提案委主任会议、市委督查室及市政府督查室、提案委员会逐次审查后,确定是否立案。[2017-01-07 10:55]


[孙玉良]二、提案工作的主要做法
(一)高度重视,列入议事日程。市委、市政府和市政协领导高度重视政协提案工作,要求各承办单位在提案办理工作中力求做到“四个结合”,即与开展“两学一做”学习教育相结合,与改进和提升本单位的业务工作水平相结合,与提高本单位提案办理质量相结合,把提案办理的调研、面商、答复、落实等各个环节与贯彻落实《政协营口市委员会提案工作条例》相结合。
[2017-01-07 10:54]

 

[孙玉良](五)围绕生态文明建设,聚各方合力。该类提案共19件,提出建议95条,大多数得到采纳落实。市政协人口资源环境委员会提出的“我市环境和湿地保护与利用”提案,市林业局高度重视,认真办理,把建设永远角国家级湿地公园纳入城市发展规划。郑庆云委员提出的“增设我市城市绿地面积”提案、李福洪委员提出的“完善我市辽河大桥西岸景观带绿化,建设美丽营口”提案、肖阳等委员提出的“改善市西部垃圾场”提案,都被市公用事业局采纳落实。[2017-01-07 10:53]

 

[孙玉良](四)围绕社会建设,出对应实招。该类提案共62件,提出建议205条,多数得到采纳落实。市工商联提出的“关于进一步完善社会居家养老服务体系建议”提案,得到市民政局的积极回应,大力开展“智慧养老”服务和社区基本公共服务信息平台建设。民建营口市委提出的“关于建立保障性住房和老旧小区物业补贴制度建议”提案、民进营口市委提出的“关于促进我市新老城区相互融合、共同发展建议”提案、支现立等委员提出的“关于市政府原址规划建议”提案,都得到了市住建委认真采纳落实。杨英慧委员提出的“关于保障环卫工人基本权益建议”提案、李壮委员提出的“关于取暖费随工资发放建议”提案,市公用事业局、市人社局、市财政局认真采纳落实。濮钢委员提出的“关于如何让消费者购买粮油不揪心建议”提案,也被市食药监局、市公安局采纳。[2017-01-07 10:52]

 

[孙玉良](三)围绕文化建设,筑牢固根基。该类提案共59 件,提出建议196条,大多数得到采纳落实。市政协文史和学习委员会提出的“关于进一步发挥营口名人馆作用,提升我市文化软实力建议”提案,市档案局高度重视,针对工作实际,增加了工作人员,延长了开馆时间,举办了“不忘初心,继续前进”学习教育主题展览。农工党营口市委提出的“关于创新学校公共卫生服务机制建议”提案、马丽娜委员提出的“关于加强营口市各级疾控中心卫生应急能力建设建议”提案,分别被市教育局、市卫计委采纳落实。[2017-01-07 10:51]

 

[孙玉良](二)围绕政治建设,献务实举措。该类提案共55件,提出建议175条,多数得到采纳落实。九三学社营口市委提出的“坚持法治和德治相结合,不断提高社会治理法治化水平”提案,市委宣传部和政法委高度重视,通过评选、学习、宣传道德模范典型,开展法治、平安营口建设,大力弘扬中华传统文化和传统美德,推动了我市社会治理法治化水平不断提高。刘志委员提出的“关于加强我市村级班子建设,为我市农村发展发挥应有作用的几点建议”提案,被市委组织部在基层组织换届中所采纳。[2017-01-07 10:50]


[孙玉良](一)围绕经济建设,谋发展良策。该类提案共92件,提出建议375条,大部分得到采纳落实。民盟营口市委提出的“提升我市电子商务发展水平”提案,得到市服务业委积极落实,制定出台了《营口市关于大力发展电子商务,加快培育经济新动力的实施意见》。市政协港澳台侨(外事)委员会提出的“提升我市旅游业发展水平”提案,被市旅游委认真采纳,积极推进旅游项目开发和基础设施建设,强化了旅游行业监管和旅游市场秩序规范。致公党营口市委提出的“规范有序推进我市农村土地流转”提案,也被市农委采纳并落实。[2017-01-07 10:49]


[孙玉良]提案经过55个承办部门和单位办理,截至2016年10月底,办理单位全部和委员见面并已全部办复,委员们均很满意。这些提案中所提问题已经解决或基本解决的有216件,占75.2%;列入计划逐步解决的47件,占16.4%;因客观条件和政策条件所限,短时解决不了的向委员作出解释说明的有24件,占8.4%。市政协确定的3件重点提案得到市政府主要领导的批示并吸纳落实。总体来看,提案整体质量有了新的提升,内容更加丰富,针对性和操作性进一步增强,办理的力度明显加大。[2017-01-07 10:48]


[孙玉良]一、2016年提案工作的回顾
市政协十二届四次会议以来,全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,紧紧围绕中心,服务大局,深入调查研究,积极建言献策,共收到提案292件,经审查,立案287件,转为其它方式处理5件。其中:大会期间提案256件,日常提案31件。提案中涉及经济建设类92件,占31.5%;城市建设与管理类81件,占27.7%;教科文卫体类59件,占20.2%;政法与统战类55件,占18.9%。
[2017-01-07 10:46]


[孙玉良]各位委员:
我受政协营口市第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告十二届四次会议以来提案工作情况,请予审议
[2017-01-07 10:45]


[张忠民]下面进行大会的第三项议程,请市政协副主席孙玉良同志作《政协营口市第十二届委员会常务委员会关于十二届四次会议以来提案工作情况的报告》,大家欢迎。[2017-01-07 10:44]

 

[许 加]各位委员,“为者常成,行者常至”。把握新常态,开创新未来,人民政协任务艰巨,前景广阔,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共营口市委的坚强领导下,商以求同同心同向,协以襄事事旺事成,为不断开创营口振兴发展新局面作出更大贡献![2017-01-07 10:44]

 

[许 加]六、着力加强政协自身建设
加强自身建设,是提升政协“话语权”、扩大政协影响力的内在要求。要进一步密切同市各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系,健全走访交流机制,改进情况通报制度,加大联合调研视察力度,拓展协商议政平台,更好地发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体在政协工作中的重要作用。健全委员联系服务机制,强化学习培训,广泛组织委员参加调研、视察、民主监督等活动,在实践中不断提升政协委员的履职尽责能力。注重发挥专委会的基础优势,加强和改进提案、视察、调研、文史、反映社情民意等经常性工作。着力加强政协智库建设,最大限度地发挥政协委员、党派成员和专家学者作用。继续加强同全国政协、省政协及各县(市)区政协的工作联系,增强履职效能。持续开展“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设活动,进一步增强市政协机关的服务保障力
[2017-01-07 10:43]

 

[许 加]五、切实加强和改进调查研究工作
加强调查研究,是提高政协履职质量和水平的重要途径。要坚持“突出重点、适度超前、量力而行、注重精品”的原则,紧密围绕制约我市振兴发展的体制机制障碍和群众普遍关心的热点难点问题,广泛深入调研,科学周密论证。突出问题导向,建立与党委政府有关部门协商选题制度,增强议政建言的针对性和实效性。建立健全政协专门委员会同政协各参加单位、科研单位、大专院校、党政部门,以及县(市)区政协联合调研的工作机制。整合人才智力资源,以委员为主体,吸收有关专家学者参加,形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要深入一线,沉到基层,选好样本“解剖麻雀”,抓住关键环节深度调研、集中攻关,用事实说话、用数据说话、用人民群众的所想所盼说话,真正把问题找准、把原因理清、把建议提好。
[2017-01-07 10:41]


[许 加]四、努力提高民主监督实效
政协民主监督,是帮助党委、政府改进工作的重要方式。要强化民主监督职能,聚焦党委政府重大举措、重要政策贯彻执行和经济社会发展的重要约束性指标落实,以调研视察促进民主监督。紧扣招商引资软环境建设、集体林权制度改革、水系规划建设管理、小区物业服务等课题,召开监督性专题协商会。寓民主监督于政协提案、建议案、大会发言、调研视察和反映社情民意信息之中,广泛开展民主评议、委员咨政活动,完善听证会、征求意见、行风监督、公开测评等民主监督形式,拓展民主监督渠道。完善组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,提高监督工作科学化水平。积极探索建立民主监督与舆论监督、行政监督、司法监督、党内监督和社会监督相结合的立体监督体系,促进民主监督职能有效发挥,增强民主监督合力。
[2017-01-07 10:40]


[许 加]三、紧密围绕营口全面振兴发展建言献策
坚持把促进营口全面振兴发展,作为政协履职的第一要务。要围绕推进自由贸易试验区建设、加快实施创新驱动战略、打造未来支柱产业、提升旅游产业战略地位等事关全局的重大课题,召开议政性常委会议,提出具有前瞻性的意见建议。围绕教育、医疗、卫生、社会保障等群众切身利益问题,召开专题协商会议,助力民生改善。围绕安全生产、生态环境保护等社会关注的热点问题,开展调研视察,促进社会和谐。围绕加强少数民族工作、促进民族和宗教文化发展,开展视察活动,努力促进民族团结、宗教和睦。充分利用提案、社情民意信息等形式,为市委、市政府科学决策提供参考。深入开展精准扶贫、奉献爱心活动,切实为群众解难事、办实事、做好事。
[2017-01-07 10:38]

 

[许 加]二、积极推进政协协商民主建设
人民政协集协商、监督、参与、合作于一体,在推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展中具有不可替代的政治优势。要深入贯彻中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,准确把握新形势下加强政协协商民主建设的指导思想、基本原则和工作要求。全面落实市委政协工作会议精神,努力把协商民主贯穿于政协履职全过程。坚持政协年度协商工作计划制度,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制。加强与党政职能部门工作有效衔接,完善专题协商、对口协商制度。积极发挥联系界别优势,组织开展界别协商。以规范程序、协商促办为重点,健全提案办理协商机制。要通过健全相关工作机制,推进政协协商民主建设的制度化、规范化、程序化。
[2017-01-07 10:36]

 

[许 加]一、深入学习贯彻中共十八届六中全会精神
中共十八届六中全会为深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南。要通过专题报告、研讨交流等形式,组织委员进一步学习把握全面从严治党的战略意义,深刻领会全会精神的核心要义,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合,与学习贯彻省第十二次党代会、市第十二次党代会和市委十二届三次全会精神相衔接,与学习贯彻市委政协工作会议精神相融合,自觉服从服务于全面建成小康社会的总目标,以加强和改进政协工作的新成效凝聚人心、汇聚力量,进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
[2017-01-07 10:35]

 

[许 加]2017年工作安排
2017年,是我市加快开放发展、实现全面振兴的关键之年,也是市政协在开拓中进取、在求实中创新的重要一年。市政协常委会工作的总体要求是:全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步落实中共中央关于加强政协协商民主建设的决策部署,以省第十二次党代会、市第十二次党代会、市委十二届三次全会和市委政协工作会议精神为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为开创营口全面振兴发展新局面献计出力。
[2017-01-07 10:33]


[许 加]同时,我们也清醒地看到,对照新形势新任务新要求,常委会工作还存在一些薄弱环节,主要是:协商民主建设制度化程度还不高,民主监督路径不够宽,参政议政效果体现得不够充分,有的调查研究工作还缺乏深度和广度。对此,我们要认真分析研究,切实加以改进。[2017-01-07 10:32]


[许 加]各位委员,过去的一年,市政协紧扣主题主线,积极履行职能,各项工作取得新进步。这是中共营口市委正确领导的结果,是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果,也是各县(市)区政协积极参与,市政协各参加单位和全体政协委员团结奋斗的结果。在此,我代表市政协常委会表示衷心的感谢![2017-01-07 10:32]


[许 加]加强政协机关建设。拓展学习园地,举办纪念长征胜利80周年诗歌书画作品展,组织参观“不忘初心、继续前进”图片展,组织参加各种知识竞赛、体育比赛,激发了机关工作活力。强化组织和制度建设,圆满完成机关党委换届工作。机关各项工作规范有序,服务保障能力不断增强。[2017-01-07 10:31]


[许 加]做好宣传和文史工作。加强同各级新闻媒体的联系与合作,深度报道政协重要会议、重大活动成果和委员履职风采,扩大了政协组织的社会影响力。协助省政协做好近现代辽宁文化名人资料、辽宁家训文化史料、蒙古族百年实录等文稿征集工作,编撰了《辛亥革命在营口史料选辑》,发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用。[2017-01-07 10:30]


[许 加]强化专委会基础作用。依托专委会承办履职活动和经常性工作。各专委会自觉加强同市各民主党派、工商联、各界别的联系配合,密切同市直相关部门、单位的沟通协调,实现专委会之间联合联动,认真组织所联系的界别委员撰写提案和社情民意信息,开展学习交流、调研视察、民主监督活动,彰显了团结各界、履行职能的基础优势。[2017-01-07 10:29]


[许 加]六、健全机制,夯实基础,不断加强自身建设
着力提升委员履职能力。加强学习培训,邀请省内专家作践行五大发展理念专题辅导。建立委员学习室,增设网上电子图书,为委员自主学习、提升能力创造条件。健全委员考评机制,完善委员履职档案,制作委员电子通讯录。深入开展政协委员“进社区”活动,委员履职平台更加广阔。
[2017-01-07 10:28]


[许 加]强化联系协作。积极参与全国政协、省政协,关于东北三省工业转型升级、新业态产业发展、深化行政管理体制改革等重大课题的调研,共谋振兴发展良策。承办省政协辽南片区人口资源环境委员会工作会议。加强对县(市)区政协工作的联系指导,就推进协商民主建设进行专题调研,组织县(市)区政协在市政协全体会议和专题常委会议上发言,增强了政协履职合力。[2017-01-07 10:27]


[许 加]加强团结联谊。配合做好省政协港澳委员及其家属代表团回乡省亲服务工作。围绕推动我市少数民族乡镇及宗教文化特色旅游业发展进行专题调研,着力促进民族、宗教文化与旅游业融合发展。加强与民族宗教界代表人士的沟通联系,及时反映少数民族同胞和信教群众诉求,积极营造民族团结、安定有序的政治氛围。[2017-01-07 10:26]

 

[许 加]五、发挥优势,凝心聚力,营造团结民主氛围
注重合作共事。坚持联系走访民主党派、工商联制度。积极邀请民主党派、工商联、无党派人士、人民团体参加政协调研、座谈、视察、协商、民主监督活动,汇聚成事兴业合力。一年来,市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体在政协全体会议和常委会议上作大会发言60余人次,提交提案200余件,报送社情民意信息80余篇,参加政协专题协商活动130余人次。
[2017-01-07 10:25]

 

[许 加]直面群众诉求议政建言。聚焦群众所思所盼,组织政协委员走进电视直播间,围绕建设营口美丽宜居乡村、发展乡村旅游、解决“停车难”等选题建言献策,制作播出“政协论坛”节目,得到城乡干部群众广泛关注,促进了相关工作的开展。[2017-01-07 10:25]


[许 加]促进民生改善献计出力。坚持履职为民,组织委员就乡镇卫生院建设情况进行视察,从加大资金投入、完善设施配置、加强医疗队伍建设等方面建言,推动了群众就医难题的解决。积极开展“三下乡”活动,以科技富民、捐款捐物、义诊送药等形式帮扶群众、奉献爱心。班子成员自觉参与“精准扶贫”,协调解决村路维修、桥涵修护、危房改造、文化广场建设等实际困难和问题。[2017-01-07 10:24]

 

[许 加]四、关注民生,助力和谐,积极主动议政建言
关注百姓福祉建言献策。将履职尽责与服务群众相融合,围绕健全环卫工人权益保障机制、贯彻实施新《安全生产法》等问题提出意见建议,得到市委、市政府重视和采纳。紧扣食品安全问题,组织委员深入县(市)区和相关企业调研,形成《关于进一步加强全市食品安全工作的调研报告》,得到政府相关部门吸纳落实,促进了食品安全监管工作的常态化、长效化。[2017-01-07 10:23]

 

[许 加]突出社情民意信息在民主监督中的载体作用。把了解和反映社情民意作为推进民主监督的重要途径,组织编发报送信息32期,其中10期得到市委、市政府领导19人次批示,有效发挥了信息“直通车”作用。吸纳《统筹解决学府路中段交通拥堵问题》的建议,市政府修缮拓宽重点路段,提升了道路通行能力。针对《站前区实验小学冬季取暖问题亟待解决》的信息,市政府主要领导作出限期解决的重要批示,分管领导两次召开会议督办,促进了取暖问题及时妥善解决。[2017-01-07 10:21]

  

[许 加]发挥调研视察在民主监督中的推进作用。寓民主监督于调研视察之中,围绕口岸部门服务“一带一路”建设、信息化与工业化融合发展、构建现代金融服务业体系、公共文化服务设施建设等问题,组织政协委员调研视察,提出可行性建议。立足加快我市对外经贸工作提档升级,组织委员深入中韩自贸示范区韩国商品城及市内大型外贸企业调研,着力促进国内外港口联运、俄铁战略合作、金融创新示范区建设。坚持民主监督员组团监督形式,促进被监督单位改进工作。注重在理论与实践结合上探索,形成《关于加强民主监督性视察工作的理性思考》等研究成果,在省政协民主监督研讨会上进行了交流。[2017-01-07 10:20]

 

[许 加]三、注重融合,拓宽渠道,增强政协监督实效
强化提案在民主监督中的职能作用。通过定期召开联系会议、实行提案办理月报制度、规范提案办理工作流程等形式,推动提案办理落实。主席、副主席督办重点提案,组织常委视察提案办理落实情况,促进提案办理质量整体提升。全年立案提案287件,当年全部办复,采纳落实率达75.2%。提升我市电子商务发展水平、加强湿地保护与利用等一大批提案,得到采纳和落实。针对市府路停车位不足、周边绿地广场少的问题,17名委员联名提出《关于市政府原址规划的建议》,得到市政府高度重视,将原址改建为市民广场,配建停车场和商业设施,深受广大市民欢迎。
[2017-01-07 10:19]

 

[许 加]针对社会关注焦点,着力强化对口协商。针对雾霾天气综合治理难题,与有关部门充分协商,在推广清洁能源、推进集中供暖、整治重污染企业等方面达成共识。立足推动我市温泉旅游业持续健康发展,与有关部门深度协商,提出遏止无序竞争、创新营销方式、打造特色旅游品牌等建议,得到吸纳落实。[2017-01-07 10:18]


[许 加]聚焦改革发展难点,积极推进专题协商。持续助力区域经济发展,组织政协常委深入老边区视察调研,为促进区域经济协调联动、特色发展建言献策。围绕促进特殊教育健康发展课题召开专题协商会,政协委员与市政府相关部门同志,就完善教育教学设施、提高特教人员津贴标准、加强职业技能培训等问题面对面协商,促进了相关问题解决。积极参加辽宁沿海经济带政协论坛(丹东)会议,紧扣“创新驱动、协调发展,扎实推进辽宁沿海经济转型升级”主题,提交《加快协同发展,努力推进辽宁港口转型升级》等3篇建言材料,被吸纳到省政协报送省委、省政府的建议报告之中。立足全省视角,撰写报送《关于推进镁质材料产业供给侧结构性改革的建议》,在省政协专题协商会议上交流,并在省级媒体刊发,促进了建言成果在更高层面的转化落实。[2017-01-07 10:17]

 

[许 加]二、紧扣发展,议政建言,有序推进民主协商
紧贴党政工作中心,扎实开展重点协商。围绕推进美丽宜居乡村建设课题,发动市各民主党派、各县(市)区政协及广大政协委员,分赴田间地头、村民家中和涉农部门广泛深入调研,经过上百次座谈、考察和咨询论证,形成发言材料20篇。召开十二届十四次常委会议,常委们分别从发展生态农业、促进乡村旅游、强化农村环境综合整治等方面议政建言。向市委、市政府报送了《关于积极推进美丽宜居乡村建设的建议案》,从着力打造景色宜人的环境之美、产业发展的富庶之美、文明和谐的人文之美等方面提出18条建议,得到市委、市政府的吸纳落实。围绕积极融入国家“一带一路”战略课题,组织政协委员和各参加单位,就对接国家战略、拓展发展空间、加快结构调整、实现绿色发展等问题充分协商论证。召开十二届十五次常委会议,提交发挥港口枢纽作用、构筑陆海空大通道等大会发言材料21篇,形成的《关于积极融入国家“一带一路”战略,努力推进营口新一轮振兴发展的建议》,成为市委、市政府及有关部门推进工作的重要参考。
[2017-01-07 10:15]

 

[许 加]致力在“两学一做”学习教育中强化作风建设。坚持以学筑基,采取纳入日程学、突出重点学、联系实际学、专题辅导学等方式,强化机关党员干部对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的学习。坚持以上率下,班子成员带头参加政治学习,带头宣讲党课,带头撰写体会文章,带头参加调查研究,带头联系服务委员和群众。机关党员干部积极参加专题研讨,认真撰写学习发言提纲,自觉参加“在线学习”和党章党规党史答题,踊跃参加“在职党员进社区”活动。坚持问题导向,按照“四讲四有”标尺严格查摆问题,逐一整改落实。通过学习教育,机关党员干部作风更加务实,党性修养和政治定力普遍增强。[2017-01-07 10:14]

 

[许 加]努力在贯彻落实省市委政协工作会议精神中增进共识。全面贯彻省委政协工作会议精神,准确把握省委对政协工作的新部署、新要求,并积极转化为谋划政协工作的新思路、新举措。协助市委筹备召开政协工作会议,组织全市各级政协组织和广大政协委员深入学习领会会议精神,全面贯彻落实《中共营口市委关于进一步加强人民政协工作的决定》。在坚持党的领导、推进协商民主、加强自身建设上达成思想共识,有力推进了全市政协工作的创新发展。[2017-01-07 10:13]

 

[许 加]着力在深化理论学习中筑牢共同思想政治基础。采取政协常委集中学习、邀请专家辅导、理论中心组座谈研讨等多种形式,组织政协委员和机关干部认真学习领会中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面把握中共中央治国理政新理念新思想新战略,不断增进对中国特色社会主义的政治认同。坚持学思践悟、知行合一,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全面贯彻省第十二次党代会精神和市第十二次党代会精神,努力把思想和行动统一到省市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全面建成小康社会、开创营口全面发展新未来的目标任务上来,确保政协工作始终与市委同心同向、同力同行[2017-01-07 10:11]


[许 加]一、坚定信念,凝聚共识,夯实团结奋斗基础。[2017-01-07 10:11]

 

[许 加]2016年工作回顾
2016年,是我市实施“十三五”规划的开局之年,也是市政协积极作为、有效履职的一年。一年来,在中共营口市委领导下,市政协常委会认真贯彻落实中共中央和省市委一系列重大决策部署,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕全市中心工作和群众所思所盼,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为促进营口全面振兴发展作出了积极贡献
[2017-01-07 10:10] 


[许 加]各位委员:我代表政协营口市第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。[2017-01-07 10:09]

 

[张忠民]如果没有意见,请鼓掌通过。
下面进行大会的第二项议程,请市政协主席许加同志作《政协营口市第十二届委员会常务委员会工作报告》,大家欢迎!
[2017-01-07 10:08]


[张忠民]各位委员对市政协十二届五次会议议程(草案)有什么意见请发表。[2017-01-07 10:07]


[张忠民]今天的会议共有三项议程。
下面进行大会的第一项议程,通过市政协十二届五次会议议程(草案)
市政协十二届五次会议议程共有六项:
1.听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会工作报告;
2.听取和审议政协营口市第十二届委员会常务委员会关于十二届四次会议以来提案工作情况的报告;
3.列席营口市第十五届人民代表大会第六次会议,听取并讨论政府工作报告,讨论其他报告;
4.选举事项;
5.审议通过政协营口市第十二届委员会第五次会议关于提案审查情况的报告;
6.审议通过政协营口市第十二届委员会第五次会议决议。
[2017-01-07 10:07]


[张忠民]请坐下。[2017-01-07 10:06]


[张忠民]现在我宣布,中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议开幕!
请全体起立,奏国歌。
[2017-01-07 10:05]


[张忠民]各位委员、各位领导、同志们、朋友们:
政协营口市第十二届委员会第五次会议现在举行开幕式。
十二届市政协现有委员381名,根据大会秘书处的报告,出席今天会议的委员351名,符合规定,可以开会。
出席今天大会的市政协领导有:主席许加,副主席张忠民、孙维广、孙玉良、王兴邦、王育忠、孙恩波、董柏川,秘书长马春山
市委书记赵长富,市委副书记、市政府市长余功斌等市委、市人大、市政府领导同志,营口军分区主要领导,营口港务集团、市中级法院、市检察院主要领导同志和担任过正市级领导职务的老同志以及市政协原副主席应邀出席了今天的会议。
工作在我市的全国、省政协委员,市直有关部门、驻营中省直单位、省级以上驻营新闻单位的负责同志也应邀列席了今天的大会。让我们以热烈的掌声对各位领导和同志们的光临表示欢迎和感谢!
[2017-01-07 10:03]


[营口新闻网]市政协常务副主席张忠民主持会议。[2017-01-07 10:01]


[营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议隆重开幕。[2017-01-07 10:00]


[营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议于今日上午10:00在营口市文化艺术中心礼堂开幕。[2017-01-07 9:55] 


[营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议将于今日上午10:00在营口市文化艺术中心礼堂开幕,参加会议的委员已陆续进入会场。[2017-01-07 9:40]


[营口新闻网]中国人民政治协商会议辽宁省营口市第十二届委员会第五次会议将于1月7日上午在营口市文化艺术中心礼堂开幕。营口新闻网将对开幕式盛况进行图文直播。[2017-01-07 9:30] 

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营口市第十五届人民代
市政府市长余功斌同志
营口市第十五届人民代
全体起立,奏国歌
市人大常委会常务副主
营口市第十五届人民代
提案议案
会场内外
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