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城乡新景入画来
— —我市十一次党代会以来经济社会发展系列报道之三
来源:营口日报  作者: 2016年09月13日 15:51
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  本报记者 朱琳

  五年,弹指一挥间,营口却变了模样。

  营口“骨架”在拉开——按照高标准的城市规划,我市统筹推进新城区开发、老城区改造、新型城镇化建设,实现城市建成区面积增加20平方公里,“滨海、带状、组团、生态”的城市发展框架全面拉开。

  营口“血脉”更畅通——机场通航、高铁通车,营口实现了“海、陆、空”互通互联,拉近了与世界的距离,拉开了营口发展的大格局。

  营口“颜值”在提升——蓝天白云,绿树环绕,城在景中,人在画中。五年来,营口城市内涵品质不断提高,收获了“国家森林城市”称号,辽河水质持续改善,“营口蓝”全省名列前茅,景区建设亮点纷呈……

  广厦万间民心暖

  绘城市新貌,当以规划先行。第十一次党代会以来,我市组织完成了《营口市城市总体规划》,编制完成了《营口市综合交通规划》、《营口市户外广告牌匾设计导则》、《营口市CBD规划》等17个专项规划,并指导县区完成33个专项规划的编制。完成了从总规到各类专项规划的编制工作,初步形成了比较完善的城乡规划体系,并让蓝图逐步变为实景。

  安居方能乐业,居安方能心安。十二五以来,我市居民居住水平得到大幅度改善。截至2015年末我市人均居住面积达到32.6平方米,高于全省30.82的6个百分点。关注民心冷暖,我市的保障性住房体系建设也进一步提高。大石桥市万成花园廉租房住户王丽华和丈夫身体都不好,靠低保维持生活。以前一家三口挤在一个小煤棚里,冬天冷夏天热。如今,住进了廉租房,王丽华感慨,我苦了一辈子,落下一身病,还好有个明亮温暖的小房子让自己能够安心养病。如王丽华一样,2011年至2015年8月,我市累计分配廉租房4875套,圆了众多困难群众的安居梦。截至2015年底我市共完成保障性安居工程建设任务9.1693万套,预计完成省下达任务比例为115%,任务完成率及完成数量均处于全省领先地位。

  安居不仅仅是有房住,还要走出家门,能感受到城市的美好。十二五以来,我市紧密结合创建国家卫生城市活动和“迎全运,创卫生辽宁”整洁行动等,着力抓好城市“绿化、美化、净化、亮化”工作:让46处城市道路主要节点鲜花相伴,8处广场竖起立体花卉小品,5个公园及市区6处主要节点实施永久亮化……近年来,楞严寺公园、南湖公园等经过改造展示了更迷人的景致。2012年重点开发建设的辽河老街已成为集餐饮、商业、娱乐、文化为一体的休闲中心,远近闻名的都市旅游景点,成为我市第一个省级历史文化保护街区,营口的新地标。

  “城”有风采,“乡”有亮点。2013年,我市集中力量用3年时间完成了省政府提出计划用5年时间基本完成的农村环境综合治理任务,共清理各类沟渠河道和道路边沟1847公里,建成了不同类型的农村生活污水处理设施59座,清理各种柴草堆、粪便堆、杂物堆4.82万处,建成乡镇垃圾深埋点及收集点28个、中转站228个、垃圾收集池5474个、设置垃圾箱3.4611万个,完成农村厕所改造4万多座。并建成了熊岳镇、双台镇和水源镇、高坎镇4个“宜居示范镇”,47个“宜居示范村”。

  内外贯通天地宽

  曾经,营口被戏称为“死胡同”。世界那么大,从这里去远方的路却常常要先辗转到其他周边城市,远方来的人亦是如此。十二五期间,机场通航、高铁通车,在营口可上天翱翔、下海远航,高铁驰骋、陆地奔驰,营口以大路网拉大城市框架,以海陆空联运拓宽城市发展空间。

  今年2月3日,由中国东方航空空客A320执飞的上海(浦东)至营口航线的飞机降落在营口兰旗机场——这片土地完成了从盐池到机场华丽转变,也结束了辽宁省27年来没有新建民用机场的历史。作为第一位由上海飞抵营口走出机舱的旅客,田鸣亮直呼:“太爽了。”他在上海工作,往年过春节回家得早上8点多出门,坐飞机到大连再坐火车,到家得晚上9点多。现在他6点钟出门,上午10点多到家,相当于过年在家可以多呆两天的时间。一张机票,拉近了游子与家的距离。而营口航空时代的正式开启,连接的不仅是亲情,还有那更广阔的世界与商机,便利的交通吸引着越来越多的人到营口投资兴业、休闲度假。

  五年来,营口的动脉更加畅通了。十二五期间,3个高铁站投入使用。全市公路总里程达到4502.3公里,公路密度达到85.9公里/百平方公里。渤海大街路面改造工程、高铁客专快速通道工程、机场路工程等多项重点民生工程,形成了“三横、四纵、六射”的公路网络格局,使城市道路网络更加科学、合理,各项功能得到进一步提升。

  动脉的畅通,也带动了农村经济社会的发展,“要想富先修路”的俗语一次次地被验证着。大石桥市周家镇大沟村盛产“大红袍”李子,以前每当李子成熟时,由于道路不通,农民只能靠农用三轮、牛车等拉出村后进行交易,极大地影响了“大红袍”的销售。2012年,大沟村最早被列入“一事一议”财政奖补村内道路建设工程计划,村路直接修到了农民的果园里,每当李子成熟时,各地客商络绎不绝,当年李子均价卖到了每公斤12元,让果农切实地感受到了修路带来的好处。“十二五”期间,全市农村“一事一议”财政奖补项目共修建村内道路1407.47公里、桥梁67座5600.6延长米,众多村民们告别了“望路兴叹”的日子,营口丰富的资源优势转化为经济优势,让“营口产”走向了全国。

  五年来,我市厚植港口优势,发挥营口港在欧亚大陆桥头堡作用,积极融入“一带一路”战略,打造东北亚现代化港口与物流重要城市。完成建设18个泊位以及鲅鱼圈港区南防波堤工程、仙人岛港区原油和成品油罐区工程,营口港仙人岛港区30万吨级航道工程投入使用,营口港现有生产性泊位78个,总通过能力达1.6亿吨。营口港货物吞吐量从2011年的2.6亿吨跃升至2015年的3.38亿吨。

  城在景中享自然

  五年来,营口秉持既要金山银山又要绿水青山的理念,让美丽营口更具品位,更加宜居、宜业、宜游。

  仰望天空,是那片熟悉的“营口蓝”。市环保局数据显示,1至7月份,营口市环境空气质量全省综合排名第3位,同比空气质量向好。成绩的取得与我市认真贯彻落实省委、省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》,印发《关于加强大气污染治理工作的实施细则》等举措密不可分。近年来,我市从高效一体化供热工程、气化营口、实施燃煤和污染物排放总量控制工程、实施绿色交通工程等十个方面开展大气污染治理工作,呵护营口蓝天。近期,市政府还制定印发了《营口市镁产业综合治理工作实施方案》,从资源保护、淘汰落后产能等六个方面开展镁制品环境专项整治工作。目前,全市525家镁产业企业已关停130家,完成整改210家。9月30日后,未完成整改的企业将全部关停。

  环顾四周,滨城绿意浓。2011年,我市吹响“创建森林城市”集结号。“十二五”期间,大力开展退耕还林、沿海防护林、沈大高速公路两翼绿化等一系列林业重点工程。全市累计完成人工造林作业面积67.766万亩,森林资源面积和蓄积有了很大提高,全市有林地面积347.95万亩,森林覆盖率45.01%。2015年11月24日,我市被国家林业局授予“国家森林城市”称号,宜居营口又添金字招牌。

  青山脚下,绿水缠绕。国家“水十条”下发后,我市积极编制《营口市水污染防治工作方案》,同时,巩固辽河“摘帽”成果,辽河水质持续改善,大辽河、大清河水质稳定达到国家考核目标,全市集中式饮用水源地一、二级保护区内11处排污口全部完成取缔工作,饮用水源地水质保持稳定,主要集中式地表饮用水源地均符合地表水Ⅲ类水质标准。

  百年港城风情浪漫,处处美景怡人。十二五期间,营口以多个优质的海滨浴场、得天独厚的温泉资源、高性价比的星级酒店群等奠定旅游业基础优势,大力推进有条件的地区发展乡村和沟域旅游塑造品牌,并牵动山、林、古迹、重大节庆活动等旅游资源,构成一幅全景式的营口旅游图。以仙人岛白沙湾、山海广场、金泰海滨温泉城、月亮湖公园和团山国家级海洋公园为代表的海滨旅游景区实现升级换代;熊岳镇、双台镇两个温泉旅游区初步形成,包括天沐、鸿舍行馆、忆江南、金泰、皇家园林、虹溪谷和御景山在内的温泉旅游“七朵金花”品牌效应日益凸显;以赤山、思拉堡为代表的沟域和乡村旅游快速发展……

  城市巨变,幸福升级。于温暖的家,于通达的交通中,于如画的风景里,人们欣喜地感受到营口城市建设的铿锵步伐。我们更加期待,下一个五年,遇见更美好的营口。

  记者点评:

  五年,因初心不变,营口发生了很多变化,你我都是见证者。在城市,我们见证着长高的天际线,逐渐铺展的绿意;在农村,我们见证着遍地开花的美丽乡村,异彩纷呈的沟域经济;看基础设施,我们见证营口美起来、亮起来,城市功能不断完善;看交通条件,高铁通车、机场通航,营口一跃进入了立体化交通时代……我们见证着,也享受着城市改变带来的更美好的生活。

  滨城如画的优美卷轴徐徐铺展,让“宜居、宜业、宜游”的城市形象深入人心,也让城市品牌日渐魅力四射,吸引了更多的人流、物流、资金流,为营口的发展带来了更多澎湃动力。营口正如一个迎着朝阳奔跑的青年,以不变的执着和坚韧,向着不断提升全市人民的生活质量和幸福指数方向一路向前。

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