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坚持“五个结合”确保主题实践活动有效开展
2012年03月13日09:11    来源:营口新闻网     作者:徐贵睿

  正在全市深入开展的“坚持以人本,加速率先崛起”主题实践活动,是市委、市政府从市情出发做出的一项重大决策,也是今年全市工作的主题。自活动开展以来,全市各部门、各单位按照市委、市政府《意见》的要求,在制定方案、组建机构、学习动员的基础上,目前已转入到调查研究和查找问题的关键阶段。总的看,我市这次主题实践活动开局良好,进展有序。但也有个别单位和少数领导干部不同程度地存在着认识不高、重视不够、活动抓得不紧、任务落实不到位等问题,影响了主题实践活动的扎实有效开展。为确保该项活动的有始有终、有序有效推进,各部门、各单位应进一步明确目标,把握原则,创新载体,细化措施,切实提高认识和重视程度,加大推进和落实力度,特别要做好“五个结合”的文章。

   一是要把主题实践活动与深入解放思想结合起来,重在开阔视野,拓宽思路。解放思想、拓宽思路,既是加快营口发展的内在要求,也是这次主题实践活动的重点任务。当前,面对营口“坚持科学发展,加速率先崛起”的新形势、新任务、新要求,迫切需要全市广大干部群众特别是各级领导干部通过深入解放思想,不断拓宽加快的新思路,拿出破解难题的新招法,探索率先崛起的新途径。因此,我们不仅要把解放思想作为一项重点任务,而且要贯穿于这次主题实践活动的全过程。从营口发展的实际需要出发与时俱进地解放思想,关键不在解决“敢不敢”的问题,而是“会不会”的问题。只有全市干部群众特别是各级领导干部想干事、会干事、能成事,才能齐心协力地把营口的事情办好,把营口的发展抓好。所以,在主题实践活动中,我们务必要把解放思想的工作作为首要环节来抓,并着力在放开眼界、扩大视野上下功夫,力求在创新思维、拓宽思路上寻突破,以达到“有好思路就有好出路”的预期效果。

  二是要把主题实践活动与做好本职工作结合起来,重在提高履职担责能力。这次主题实践活动的核心,就是要通过进一步加强思想政治建设、机关作风建设、学习型社会建设、文明城市建设以及政法队伍、人才队伍建设等重点工作,促进干部群众思想作风、综合素质、工作能力的明显提升,以更好地适应加速营口率先崛起的实践需要。对此,我们必须充分认识到,事业成败关键在党,根本在人,重点在干部。尤其是全市各级领导干部,无论负责哪方面工作,都肩负着维护一方平安、造福一方百姓的历史使命,所从事的事业都与营口的发展相关,与率先崛起的目标相连,其思想素质、工作作风、文化修养、知识水平、业务能力如何,对营口的经济社会发展至关重要。正因为如此,市委、市政府才本着“抓人抓事,以人促事”的宗旨,决定在全市集中开展这次主题实践活动。这里的“人”,既包括机关干部和基层干部,各类人才和全体市民,但最重要的还是领导干部。这里的“事”,就是指工作和事业。所以,在这次主题实践活动中,各级领导干部一定要带头把提升自身素质、增强工作能力作为核心内容,下真功,见实效。尤其是在查找问题、深入整改的过程中,要通过自检自查和征求意见,切实从工作差距和发展差距中,深刻剖析人为因素,认真查找个人不足,明确今后努力方向。在此基础上,本着缺什么补什么、需要什么学什么的积极态度,认真制定整改措施,积极主动进行整改,努力把提高履职担责的能力转为领导科学发展的能力,化为团结带领广大干部群众加速推进营口经济社会又好又快发展的实际行动,进而实现这次主题实践活动“抓人抓事,以人促事”的宗旨。

  三是要把主题实践活动与“重大项目推进年”活动结合起来,重在上项目、促发展。发展是第一要务。我市开展这次主题实践活动的根本目的,就是要在贯彻落实省党代会精神,建设富庶、文明、幸福新营口进程中,通过抓人的建设,促进经济社会建设;通过抓人的全面发展,推动经济社会又好又快发展,进而实现加速率先崛起的战略目标。要达到这一目的,人的因素是关键,项目建设是核心。尤其是在当前加快营口产业升级和城市转型中,不仅需要组织建设的坚强保证,还需要项目建设的强力拉动和重大项目的有力支撑。这就要求我们必须把抓人和抓项目有机统一起来,坚持一切围绕项目转,一切围绕项目干。在活动中,一方面要切实加强领导干部的能力建设和机关干部的思想作风建设,着力提高各级领导干部找项目、抓项目、谈项目、上项目的能力和各级机关干部服务项目建设的水平。另一方面,要始终把又好又快发展作为主基调,把招商引资作为主旋律,把项目建设作为主战场。通过不断创新招商方式,优化投资环境,加大管理力度,积极推动“纸上项目”变为落地项目,“围墙项目”变为开工项目,“空巢项目”变为达产项目,努力做到大项目“顶天立地”,小项目“铺天盖地”,老企业焕发生机,新企业雨后春笋。

  四是要把主题实践活动与加强和创新社会管理结合起来,重在维护社会安全、和谐、稳定。当前,一个地区的全局性工作,概括起来就是发展、民生、安全、稳定八个字。这其中,发展是手段,民生是目的,稳定是条件。而实现社会和谐稳定的核心是以人为本,途径是加强和创新社会管理。所以,我们一定要按照以人为切入点、以事为着力点、以果为落脚点的工作思路,切实把加强和创新社会管理作为主题实践活动的重点任务抓紧抓好。一要着力加强政法队伍的思想、组织、作风和能力建设,充分发挥政法队伍在维护社会和谐稳定中的主力军作用。二要积极畅通群众知情渠道、诉求渠道、便民利民渠道和法律援助渠道,全力维护社会和谐。三要切实加大社会矛盾纠纷化解力度、公共完全隐患整治力度、重点人群失范行为管理力度、基层基础薄弱问题解决力度,确保安全稳定。四要充分调动社会方方面面的积极性、主动性,进一步强化发展意识、忧患意识,不断增强责任观念、法制观念,积极推进管理创新,努力为经济发展、社会进步、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

  五是要把集中性活动与常态化建设结合起来,重在建立整改长效机制。市主题实践活动领导小组之所以将这次主题实践活动的时间划分为集中性活动和常态化建设两个期段,目的就是为了确保这次活动能够迅速展开、扎实推进、有序运行、取得实效,并通过明确方向,深入整改,真正起到推动率先崛起的作用。在半年左右的集中活动期间,主要是做好学习发动、查找问题、剖析原因、制定整改措施等工作。转入常态化,主要是深入做好整改措施落实和长效机制建设工作。各部门、各单位在活动中,一定要立足当前,着眼长远,突出重点,抓住关键,围绕每个人的不同差距和不足,组织制定出有针对性、可行性、操作性和创造性的整改措施,并认真抓好落实。特别是各级领导班子,要针对每个班子成员查找的问题和整改措施,认真分析和研究本部门、本单位存在的薄弱环节和突出问题,并做到以整改措施的落实促进长效机制建设,以长效机制建设确保整改落实到位。我们完全可以相信,只要全市上下能够努力做好这“五个结合”的文章,并坚持不懈地抓紧抓实,我市这次主题实践活动就一定会不断取得新成效,也一定会顺利实现加速率先崛起的最终目标!(徐贵睿)

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关于开展“市民点评新营口”活动的方案
根据市委开展的“坚持以人为本,加速率先崛起”主题实践活动的总体要求,按照《关于为率先崛起提供思想保证智力支持精神动力的推进方案》的具体部署,市委宣传部、市委政研室将于2012年4月20日至6月20日,在全市开展
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