（文/高文成 邹学冕 汪健）近些年来，美国为达到自身目的，动辄挥舞制裁大棒，利用美元在国际金融体系中的特殊地位，肆意冻结他国海外资产，甚至公然劫掠别国石油等资源，无情打压他国经济，严重阻碍当地经济和民生发展，充分暴露了美式霸权的野蛮和残酷。
设在荷兰海牙的国际法院9月19日就伊朗诉美国非法冻结其资产一案举行听证会，这再次引起伊朗国内外舆论对美国肆意劫掠他国资产的关注。
据报道，除了直接被美国冻结甚至想要挪用的伊朗在美资产，还有更多伊朗资产受美国制裁影响被冻结在韩国、日本等国。
此外，美国还干起了“海盗营生”，多次在国际航线上扣押伊朗油轮，变卖伊朗石油。
2016年4月，美国最高法院裁决认为，美国政府可以将冻结的近20亿美元伊朗资金用于赔偿在1983年黎巴嫩爆炸案和其他与伊朗有关的袭击中伤亡的美国人。伊朗否认与这些袭击有关。时任伊朗总统哈桑·鲁哈尼抨击美国说：“任何小偷都不能以盗窃为荣。”
伊朗同年6月向国际法院提起诉讼，指控美国做法违反《友好、经济关系和领事权利条约》（下称《友好条约》），要求美国解冻这笔资产，其中包括来自伊朗央行的17.5亿美元资产。在数天前举行的听证会上，伊朗代表对国际法院的法官说，美国的裁决为“通过缺席判决获得数十亿美元的赔偿和惩罚性赔偿”开辟了道路。
这个案子在此番举行听证会前的一个插曲是，在伊朗提起诉讼后，美国2018年单方面退出《友好条约》。美国辩称，伊朗根据《友好条约》要求收回其资产，但美国已经退出了该条约，因此伊朗的主张是无效的。但作为联合国最高司法机关的国际法院2019年裁定，该法院有权审理伊朗对美国提起的这一诉讼，美方反对无效。
2018年5月，美国政府单方面退出伊朗核问题全面协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。受美国扩大对伊朗制裁影响，伊朗多笔海外资金遭到外国银行冻结。据美国《福布斯》杂志网站报道，伊朗被认为有超过1000亿美元的资金被冻结在伊拉克、韩国、日本、加拿大等国的银行中。其中，韩国两家银行冻结大约70亿美元伊方资金，日方冻结的伊朗资产不到30亿美元，主要是应向伊朗支付的原油进口费。
资金冻结问题已成为相关国家与伊朗发展关系的阻碍，伊朗多次呼吁日韩等国解冻伊朗资产，但受到美国阻拦。据报道，韩国和伊朗2021年2月曾就解冻部分资金达成一致，但韩方说需要征得美方同意。美国国务卿安东尼·布林肯表示，除非伊朗重新遵守协议，否则制裁不会放松。这等于表明美方不会同意相关要求。被韩国冻结的伊朗资金近来唯一一次松动出现在今年1月，当时由于美国对伊朗实施单边制裁，伊朗连续第二年难以正常支付联合国会费，一度因此失去在联合国大会的投票权。在伊朗政府要求下，韩方用韩国冻结的伊朗资金缴纳了伊朗的联合国会费1800万美元。
伊朗官方多次指出，新冠肺炎疫情期间，美国不放松对伊朗资金的冻结，妨碍伊朗采购药品、疫苗等抗疫物资。伊方指控美方制裁行径为“经济恐怖主义”“医疗恐怖主义”。另有分析人士指出，如若能解冻部分海外资金，对于稳定因美国制裁影响而大幅贬值的伊朗货币、恢复伊朗经济弹性将产生积极影响。
此外，美国还利用“长臂管辖”，曾多次出动海军甚至指使第三国扣押处在国际贸易航线上的伊朗油轮，将伊朗石油转移回国内出售变现。
美国能源信息局2021年5月发布的一则数据广受关注：美国两个月前“进口”了超过100万桶的伊朗原油。但伊朗外交部称，自克林顿政府执政开始，美国从未进口过伊朗石油，更不用说这些年对伊朗进行制裁之后了。好奇的媒体一翻美国司法文件，真相清楚了：美国所谓“进口”的伊朗石油，是从阿联酋海岸“扣押”来的。将“打劫”记录成“进口”，美国如此“洗白”被国际舆论曝光得清清楚楚。
前不久，美国故技重施，要求希腊在其海域扣留一艘装载伊朗原油的油轮，还无理要求把油轮上的原油移交给美国。
美国此举导致希腊与伊朗陷入争端。好在希腊最高法院最后裁决，被扣石油应该归还伊朗。伊朗舆论欢庆美国“海盗的又一次惨败”。
阿富汗：美强取豪夺加剧人道困境
9月17日，数百名阿富汗民众在首都喀布尔原阿富汗独立人权委员会办公室门前举行示威活动，呼吁美国全面归还被冻结的阿富汗资产。“美国在阿富汗侵犯人权！”“美国冻结阿富汗资产是在‘杀害’阿富汗儿童！”阵阵呐喊声不绝于耳。
示威者发表声明说，美国应立即全面解冻阿富汗中央银行数十亿美元的资金。去年8月底，美军从阿富汗撤离，结束阿富汗战争。美国撤离后继续对阿制裁，冻结阿富汗中央银行数十亿美元海外资产，直接导致阿富汗外汇紧缺，物价上涨，经济形势恶化，民众贫困加剧。
今年2月11日，美国总统拜登签署行政令，计划将冻结的阿央行在美资产的一半用于赔偿“9·11”恐怖袭击事件受害者，另一半转移至纽约联邦储备银行的一个账户，用于帮助“阿富汗人民”，这些资产不会交还塔利班。阿富汗塔利班及各界人士认为，美国政府无权处置这些资产，美国的做法极其不道德，这是一种敲诈和掠夺行为。拜登签署上述行政令后，阿富汗塔利班驻多哈政治办事处发言人穆罕默德·纳伊姆随即发表声明，谴责美国“窃取”阿富汗人民财产的行为。纳伊姆在社交媒体上发文表示，窃取阿富汗人民被冻结的资产表明美国“在人性和道德上已堕落到最低程度”。
阿富汗政治分析人士达乌德·纳吉拉比对本报记者表示：“阿富汗目前处于异常艰难的时刻，美国做出这一决定是错误的。阿富汗民众和‘9·11’事件及其受害者毫不相干，美国没有理由拿阿富汗民众的钱去赔偿‘9·11’事件受害者，美国的做法违反了国际规则。”
近期，阿富汗临时政府曾多次就被冻结阿海外资产问题与美国展开磋商，但结果却并不如人意。14日，美国政府宣布，将此前冻结的阿富汗央行价值35亿美元资产转移至瑞士新设立的“阿富汗基金”。美国财政部副部长沃利·阿德耶莫称，除非阿央行能确保不受政治干预，否则该基金不会直接向其提供资金。
据当地媒体报道，喀布尔街头乞丐的数量“每天都在增加”。由于贫穷，约300万阿富汗儿童被迫辍学，赚钱养家。今年阿富汗传统节日宰牲节期间，记者在喀布尔街头看到，节日气氛相比于往年几乎荡然无存。
阿富汗临时政府国家灾难管理和人道主义事务部发言人毛拉维·穆罕默德·纳西姆·哈卡尼日前在接受记者采访时表示，美国制裁阻碍了援助资金流入阿富汗，也导致砖石、水泥、木材以及炊具等灾民重建家园必备的原材料价格大幅上涨，给阿富汗灾后重建工作带来了很大的负面影响。
叙利亚：产油量八成多被美军盗取
近年来，叙利亚政府多次指控美军在叙东北部盗采并转运石油。
据叙利亚国家通讯社报道，当地时间9月20日，美军出动由60辆油罐车组成的庞大车队，将从叙利亚东北部盗采的石油运往伊拉克境内的美军基地。
9月1日，美军通过73辆油罐车组成的车队，将在叙东北部盗采的石油从非法过境点转运至伊拉克。美军当天还出动了由两辆装甲车护送、25辆油罐车和卡车组成的第二批车队，车上装载着各类装备，部分车辆因“被遮盖”而无法确切知道所装载物品。
8月29日，美军通过123辆油罐车组成的车队将在叙东北部盗采的石油分多批运至叙伊边境地区，以备转运至伊拉克。据统计，仅在8月份，美军就至少8次出动油罐车车队运输盗采的石油……
2014年8月，美国开始对伊拉克境内的“伊斯兰国”组织实施空袭，并于当年9月将空袭范围扩大至叙境内，同月美国发起组建打击“伊斯兰国”组织的国际联盟。自介入叙利亚危机以来，美国在叙东部、东北部建立军事存在，支持当地武装，作为叙主要产油区的东北部地区逐渐脱离叙政府掌控。
目前，叙东北部多地由“叙利亚民主军”掌控，“叙利亚民主军”主要由叙库尔德武装“人民保护部队”领导，得到美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟支持。
叙利亚石油和矿产资源部近期发表声明称，今年上半年叙石油产量约1450万桶，日均产量8.03万桶，日产量中仅1.42万桶交付叙官方炼油厂，另外6.6万桶由“美军及其支持的武装盗采自东部地区被占领油田”，这一数字占叙日均石油产量的八成以上。
美军频繁盗取叙石油资源，严重损害叙利亚经济。8月29日，叙利亚外交部致信联合国秘书长和安理会轮值表示，自2011年叙利亚战争开始至今年6月，美军在叙非法驻扎以及美方支持的武装势力进行的盗采、非法走私行为，已对叙石油、天然气、矿产等行业造成1071亿美元的直接和间接损失。
叙政治问题专家穆罕默德·奥马里表示，抢掠石油等自然资源是美国在叙侵犯人权行径中“最丑陋的图景之一”。
在集中了叙主要人口的政府军控制区，石油短缺深刻影响着每一个普通叙利亚人。长期以来，叙政府对主食、燃气、汽油、取暖燃油等基础民生商品采取价格补贴机制，但近年来，补贴商品供应量不断削减。以汽油为例，为了在补贴供应量之外获取足够汽油，当地居民要么在官方加油站前等待数小时甚至数十小时，要么转向黑市高价购买汽油。
此外，美国政府在叙冲突全面爆发前就开始对叙政府、企业和个人实施制裁，冲突爆发后更是不断追加制裁。多年冲突和西方制裁，令叙经济社会发展遭受重创。在叙工作的人道组织深感制裁对普通民生的影响。红十字国际委员会彼得·莫雷尔接受本报记者采访时曾表示，受长期冲突、大规模流离失所、外部制裁、新冠疫情大流行等影响，大多数叙利亚人正面临叙冲突爆发以来最严峻的人道、经济、社会状况危机。
据联合国西亚经济社会委员会相关报告，叙人口预期寿命从2010年的70岁降至2014年的55.4岁，约八成人口生活在国际贫困线以下，战前这个数字不到三成。
来源：参考消息网
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